一、技术加速时代，人的发展面临新考验 全国两会期间，多位来自教育领域的全国人大代表审议讨论中提到一个共同担忧：部分青少年对智能技术工具依赖加深，从完成作业到处理日常事务，越来越习惯用工具直接找答案，而不是主动思考、独立判断； 这个现象并非偶发。随着智能技术快速进入生产生活的各个环节，人机协作的边界不断变化。技术带来效率提升的同时，如果人的主动性、创造力和批判性思维被削弱，也可能埋下新的隐患。 代表们的忧虑指向一个更核心的问题：在技术变革加速的背景下，人应该扮演什么角色？ 二、历史规律表明，技术从未取代人，而是推动人走向更高处 回看历史，每一轮重大技术革命都曾引发“人会被取代”的担心。蒸汽机让手工业者不安，内燃机改变传统运输业，电子计算机的普及也让部分脑力劳动者感到压力。但历史一再证明：技术没有消解人的价值，反而把人从大量重复性劳动中解放出来，推动人转向更具创造性、更具挑战的工作。 不过，这种转向不会自动发生。需要社会主动发力，通过教育体系更新、职业技能培养和创新生态建设，持续激发人的能动性与创造力，让人能够使用并引领技术，而不是被技术牵着走。 当前以人工智能为核心的新一轮技术革命，在颠覆性、渗透性和不确定性上都更突出，对综合素质和适应能力提出更高要求。这也使“投资于人”在当下更显紧迫。 三、政策信号明确，“投资于人”上升为国家战略导向 今年的政府工作报告提出，必须坚持投资于物和投资于人紧密结合，并强调财政支出要改进结构，更加注重支持提振消费、投资于人、保障民生各上。“投资于人”连续写入政府工作报告，政策方向更为清晰。 这一表述背后，是对发展逻辑的调整与升级。过去，基础设施建设和固定资产投资等“投资于物”路径对增长贡献明显。随着发展阶段变化，人力资本积累、创新能力提升和人才结构优化，正越来越成为高质量发展的关键因素。将更多财政资源投向人的发展，是顺应这一趋势的选择。 四、地方实践先行，浙江探索“投资于人”的落地路径 政策导向需要行动支撑。浙江近期推出多项举措，“投资于人”的实践层面形成了可参考的路径。 在人才引育上，浙江设立省级人才发展创投基金，发布制造业人才支持计划行动方案，着力缓解高端人才引进与留用难题。青年发展上，推进青年入乡改革，引导青年人才向基层流动，拓宽成长通道。民生保障上，开展全省托育教育一体化试点，降低家庭育儿成本，增强居民在生育、学习与职业发展的可预期性。 这些措施指向同一思路：通过就业支持、育儿服务、职业培训、数字素养提升等系统投入，为人的全面发展提供更稳定的条件，让技术红利更均衡地惠及个体，并把人口规模优势转化为更可持续的人才质量优势。 五、前景研判：人才质量优势将成高质量发展核心支撑 从更长远看，“投资于人”的战略价值将随着技术演进更凸显。一个国家在新一轮技术竞争中的位置，最终取决于人才储备厚度、创新生态活力和劳动力整体素质。 目前，全球主要经济体都在加大对教育、职业培训和科技人才的投入，人才竞争日趋激烈。基于此，中国将“投资于人”纳入宏观政策框架，并在地方层面推进具体实践，体现出对未来发展主动权的前瞻布局。
当机器开始学习时，人类更需要学会如何思考。从两会讨论到政策推进，“投资于人”不仅是应对技术变革的应对之策，更是塑造新优势的主动选择。现代化进程中，那些看似无形的人力资本积累，最终会成为支撑国家竞争力的关键基础。