大伙都觉得把新一轮农村土地承包搞成平均分配、人人有地不挺好吗？为啥非得顶着不推倒重来、不打乱重分的规定走，还要再续包30年不变呢？虽说大家对这新政策议论纷纷，可道理其实挺简单。你看前一轮承包那会儿，那些家里添了人口却没见着土地的人家，眼巴巴地盼着这一回能分到地，结果政策规定的是接着往下延包，彻底不动这块地。大家心里头纳闷：这到底咋回事？难道平均分配、人人有地就不行吗？上回咱们聊过什么叫承包关系长久不变，这次咱们接着说说为啥非得再延包30年不变。说到底就是这3个原因：第一是为了保住粮食安全；第二是对老农民的一种补偿（等下期细说）；第三是为了快点搞城市化（也留到下期）。 要是问为啥这么干能让人不挨饿，道理也很实在。人是铁饭是钢，不吃饭不行，可光有土地也没用，还得看政策好不好。当年搞大锅饭的时候吃不上饭就是前车之鉴。大包干那会儿确实神奇地解决了吃饭问题，但发展中冒出的新毛病还得治。为了让大家伙以后都能吃饱肚子、日子过得安稳，咱就必须把这一轮的承包给稳住了，不搞什么推倒重来、打乱重分那一套。这可是一步大棋，走好了就能把粮食安全这事儿给定下来。 首先得给种地的人吃下一颗定心丸。以前刚搞大包干时，农民没别的路子可走，只能死守一亩三分地过日子。那时候谁家娶媳妇生娃就得添地，谁家嫁人考学去世了就得退地。大家在这种不断变动的地上干农活养家糊口。虽说这是当年的实情，但土地换来换去的实在不稳定，农民心里没底，也舍不得往里投钱搞生产。现在明确了30年且长久不变不搞重新平均划分这就不一样了。农民有了恒产恒心和长期打算自然愿意加大投入提高收成。 再看如果再搞一次大洗牌会咋样？经过几十年的折腾和流转，好多地里的路、沟都修得挺规整了。如果这时候突然打乱重新分下去，肯定得造成破坏影响产量。而且原来承包户在修路修沟上花的钱咋办？处理不好就得闹出纠纷影响农村的安稳。只要不动这块蛋糕保持稳定和长久不变就能保住那些基础设施和收入来源。 最后这点关键是能推动规模化和机械化。一人就那一小块地太零碎了没法搞大机械和现代化水利设施的建设。现在经济发展了大家都出去打工经商了谁还愿意守着那块破地种啊？这样下去地就荒废了浪费资源长期来看肯定影响粮食安全。 要想把农业搞现代化必须得让土地集中起来。现在没人愿意在那种低效率的细碎地上干活了要想提高效率和产量就得走现代化的路子而这基础就是土地要集中起来不能碎片化经营才行。 那要怎么把地凑到一块去呢？其实有3种办法： 1. 不承包直接由集体经营这种办法肯定不行违背了大家的意愿积极性不高咱们在文革时期已经吃过苦头了不能再受这第二回罪了这也不符合土地承包的本意。 2. 集体直接把地租给大户让大户种这种想法虽然能讨论但问题在于农民愿不愿意配合还有管理上的难题这也不是承包的本意以后专门聊这个话题。 3. 通过土地流转把地集中起来这就需要种田能手去租农民的地长期投入长期签订稳定的合同才行。要是土地关系老变来变去承包人今年是张三明年又是李四这可怎么办种田大户今年跟张三签合同明年就得去找李四签合同了。要是关系不稳定怎么能签长期合同呢？这样一来想流转就变得非常困难甚至没法流转实现不了集中就搞不成现代化效率也提不上来甚至威胁到粮食安全。 所以稳定土地承包关系30年不变让土地向种田能手长期稳定地集中起来形成农场主和大户才是实现农业规模化和现代化确保粮食安全的最佳办法！ 通过上面的分析结论很明确：为了在土地承包的基础上实现农业现代化新一轮农村土地承包就不能搞平均分配不能人人有地不能推倒重来不能打乱重分不能调整不能收回就得再延包30年且长久不变！至于那些没有地或少地的农民该咋办咱们下回接着聊。