一、问题:寒潮叠加取暖需求,电力与供热保供压力显著上升 近期低温范围广、持续时间长,带动居民取暖、工业生产及公共服务用能同步增加,全国用电量持续维持高位。
入冬以来,华北、西北、东北等区域电网以及新疆、西藏等部分省级电网负荷多次刷新纪录,局部时段电力供需趋紧、调峰压力增大。
供热端同样面临考验,北方集中供热区域对燃料供应稳定性和热源可靠性提出更高要求,迎峰度冬进入关键阶段。
二、原因:需求短时跃升与结构性矛盾交织,系统调节能力承压 一方面,寒潮带来的“突增型需求”使电力负荷快速上冲,极端低温会抬升电采暖和热源厂用电,形成“电热互推”的峰值效应;另一方面,冬季能源系统受燃料供应、运输保障、机组检修安排以及新能源出力波动等因素影响,供给侧需要在短时间内完成更精细的组织与调度。
加之区域资源禀赋差异明显,东部负荷中心与西部能源基地客观存在“时空错配”,对跨区通道和统一市场配置能力提出更高要求。
三、影响:关系民生与经济运行,稳供保价成为底线任务 电力与供热事关群众温暖过冬和企业稳产达产。
负荷持续处于高位,将对发电设备可靠运行、燃料库存水平、电网安全稳定以及应急保障能力形成综合检验。
若出现连续极端天气,部分地区可能面临峰谷差扩大、调峰资源紧张、煤炭与天然气保供压力上升等情况,进而影响能源成本传导与市场预期稳定。
因此,坚持“保供稳价”并重、以系统思维统筹煤电油气运,是当前工作的突出重点。
四、对策:央企顶梁柱作用叠加“一省一策”,多线协同提升韧性 在供给端,重点能源企业通过“增产稳供、以热促电、以库存保安全”等方式夯实基础支撑。
以煤炭为例,相关企业强化产运销衔接,提升长协履约和应急保障能力,稳定冬季供热“口粮”。
在热源侧,承担民生供热任务的企业把煤炭库存作为底线指标,通过优化采购结构、提升卸煤效率、拓展储煤空间等举措提高抗风险能力,确保关键时段“不断供、不降温”。
同时,新投产与试运行机组加快形成有效供给,增强高峰时段顶峰能力。
在电网侧,电网企业坚持全网“一盘棋”,依托特高压等骨干网架加强跨区跨省余缺互济,通过全国统一电力市场统筹资源向负荷中心倾斜,保持较高强度的跨区输电水平,提升重点地区电力保障能力与系统稳定性。
对新能源消纳与电力平衡而言,抽水蓄能等调节电源项目持续推进,为应对风光出力波动、提升系统调峰与备用能力提供支撑;源网荷储一体化项目加速落地,也有助于在负荷侧形成更灵活的响应能力。
在治理端,国家能源主管部门加强形势研判与预警发布,针对重点地区实行“一省一策”指导,督促企业细化落实保暖保供措施,并把低温寒潮、雨雪冰冻等灾害防范纳入应急准备,强化燃料、负荷、设备运行等关键指标的动态监测与联动处置,推动省间互济与电网方式优化常态化、精细化。
五、前景:在保供底线之上加快转型,构建更稳更绿的能源体系 面向后续可能出现的阶段性强降温,保供工作的关键在于进一步提升系统韧性:一是把煤电的兜底保障与灵活调节能力更好结合,提升顶峰与深调水平;二是加快新能源与新型储能、抽水蓄能等调节资源的协同配置,提高可再生能源在高峰时段的有效供给能力;三是完善电力市场与辅助服务机制,促进跨省跨区资源在峰时更顺畅流动,降低局部紧张风险;四是强化民生供热保障的底线管理,把燃料储备、设备检修、应急队伍和极端天气预案做深做细。
随着统一大市场建设推进、重大电源与电网工程陆续投运,我国迎峰度冬的综合保障能力有望持续增强。
当前能源保供工作的成效充分体现了我国能源体系的韧性和央企的责任担当。
面对极端天气带来的严峻挑战,能源央企通过创新驱动、科学调度、精细管理等举措,确保了能源供应的稳定性和可靠性。
同时,新能源的快速发展和电网调度的不断优化,为长期的能源安全提供了新的支撑。
展望未来,随着能源结构的持续优化升级和保供机制的进一步完善,我国将更加有力地应对各类能源供应挑战,为经济社会发展和人民生活改善提供坚强的能源保障。