近年来,湖南省郴州市嘉禾县财政局将节约型机关建设作为提升行政效能、优化财政管理的重要抓手,通过制度创新和机制建设,在降低行政运行成本、推动绿色发展方面探索出一条可复制可推广的实践路径。
制度先行,构建节约管理长效机制。
该局出台《关于厉行节约反对浪费的若干规定》,将节能节约要求细化为可操作、可量化的具体标准。
在能源管理方面,明确办公场所空调使用温度区间,制冷不低于23摄氏度、制热不高于28摄氏度,通过技术手段与行为规范相结合,引导工作人员养成节约用电习惯。
在办公模式方面,全面推行无纸化办公,依托线上平台处理日常事务,会议材料实行双面打印,纪要以电子文档形式流转,有效减少纸张消耗。
数据显示,近年来该局年均办公用纸使用量较此前下降两成。
在餐饮管理方面,严格执行食堂就餐制度,推行科学配餐标准,倡导按需取餐理念,从源头遏制餐饮浪费现象。
精细管控,压缩行政运行成本。
该局树立勤俭节约价值导向,将节约理念贯穿行政管理全过程。
在日常运行中,要求工作人员下班前关闭办公设备电源,消除待机能耗;在物资采购环节,实行办公用品统一采购、按需领用制度,建立采购、领用、使用三道关口,从制度层面规范资源配置。
这种精细化管理模式不仅降低了行政成本,更提升了财政资金使用效益,为保障民生支出、支持经济发展腾出更多财力空间。
压实责任,形成全员参与工作格局。
该局强化思想引领,定期组织节能知识培训和政策宣讲活动,推动节约理念深入人心。
在责任落实上,明确各股室及下属机构主要负责人为节约工作第一责任人,要求领导干部以身作则、率先垂范。
在监督问责上,由机关纪委牵头开展常态化巡查,对违反节约规定的行为及时通报整改,以刚性约束确保各项措施落地见效。
这种层层传导压力、人人担当作为的工作机制,为节约型机关建设提供了坚实保障。
业内人士指出,嘉禾县财政局的实践具有示范意义。
当前,各级党政机关面临财政收支平衡压力,过紧日子成为常态要求。
该局通过制度创新将节约要求转化为具体行动,既体现了财政部门的责任担当,也为其他单位提供了可借鉴的经验。
从更深层次看,节约型机关建设不仅是降低行政成本的现实需要,更是转变政府职能、优化营商环境、树立良好形象的内在要求。
分析认为,节约型机关建设需要处理好三对关系:一是制度约束与自觉行动的关系,既要建立刚性制度,也要培育节约文化;二是当前节约与长远发展的关系,既要立足现实降本增效,也要着眼未来提升治理能力;三是内部管理与社会示范的关系,既要管好自身,也要发挥引领作用。
嘉禾县财政局的探索在这三个方面都有积极尝试,为基层财政部门推进节约型机关建设提供了实践样本。
从一张纸、一度电、一餐饭抓起，体现的是对公共资金的敬畏和对作风建设的坚守。
节约型机关建设贵在制度约束、重在执行到底、成在久久为功。
把“过紧日子”的要求落实到每个环节、每个岗位，才能以更少的行政成本释放更多公共资源，更好服务发展与民生。