当前国际军控体系正经受严峻考验；俄罗斯总统新闻局日前举行记者会，发言人佩斯科夫表示，《新削减战略武器条约》如五天后失效且没有替代安排，将对全球战略稳定造成直接冲击。此表态再次把外界视线拉回到俄美两大核武器国家的军控博弈上。 问题的核心在于续约谈判陷入僵局。尽管俄罗斯总统普京去年9月曾表示，愿在条约到期后单上延续核心限制一年，但前提是美国不得打破现有战略平衡。美方迄今未对这一建议作出实质回应。美国总统近期称“并不担心条约到期”，更倾向于推动新协议的表态，也显示出双方在军控路径上的分歧仍难弥合。 造成当前困局的原因较为复杂。2019年《中导条约》失效削弱了美俄战略互信基础；近年北约东扩、乌克兰危机等地缘政治矛盾持续升级，继续压缩两国合作空间。有一点是，该条约自2010年签署以来虽曾延期，但其核查机制因疫情与外交摩擦已部分停摆三年，执行效果明显下降。 此事的潜在影响不容忽视。俄美作为全球核武库规模最大的两个国家，其核弹头总量占世界90%以上。专家认为，一旦缺少条约约束，双方可能加速推进核力量现代化，甚至重回竞争轨道。更值得警惕的是，条约中的相互核查与数据交换机制如被迫中断，将显著提高战略误判风险。联合国裁军研究所最新报告指出，失去这类透明措施将使危机管控难度上升约40%。 面对迫近的期限，国际社会正加紧斡旋。中国常驻联合国代表团近期呼吁各方维护现有军控体系；欧盟外交与安全政策高级代表表示已就此与俄美保持沟通。分析认为，即便难以实现长期续约，达成临时过渡安排仍存在操作空间。俄罗斯国际事务委员会专家指出，在最不利情况下，双方也可能通过非正式渠道维持最低限度沟通。 前瞻事态发展仍需综合评估多重变量。短期能否打破僵局，主要取决于三点：美方是否调整“先谈新约再续旧约”的思路；俄方围绕乌克兰问题的战略考量如何变化；以及主要国家调解能否形成推动力。长期来看，随着高超音速武器等新型战略武器发展，传统军控框架的适用性面临现实挑战，推动更具包容性的多边军控与裁军机制，正成为越来越多国家的共同诉求。
军控条约的价值不在于消除分歧，而在于在分歧存在时设置安全护栏、保留沟通渠道。《新削减战略武器条约》的走向不仅关乎俄美之间的战略博弈，也折射大国关系能否在竞争中守住底线、在对抗中避免失控。在不确定性上升的全球安全环境下，保持克制、重启对话、维护规则，是降低系统性风险的共同责任。