嘉定创新数字化监管模式 90余部法规赋能工地安全智慧化升级

近年来,建筑施工、外立面修复以及部分非报监工地点多面广、变化快,叠加用工流动性大、作业环节交叉频繁等特点,成为安全监管的薄弱环节之一。

隐患排查如果依赖经验式巡查,容易出现覆盖不均、记录分散、整改闭环不紧等问题,一旦风险叠加,可能引发坠落、物体打击、触电等事故,影响工程进度和人员安全。

问题在于:一是现场隐患类型多、标准条款复杂,基层巡查人员在高强度工作下难以对每一处细节做到“看得见、说得准、写得全”;二是传统纸面或分散记录方式,整改建议、证据留存、复查结论常常割裂,导致“发现了却难跟踪”“整改了但难核验”;三是对施工单位而言,隐患沟通不够精准时,易出现整改理解偏差,增加重复返工和管理成本。

造成这些问题的深层原因,是安全治理从“人盯人”向“体系管、数据管”转型仍在推进中。

基层监管既需要效率工具,也需要把法规条款、检查要点、文书规范等能力嵌入流程,形成统一的工作语言与证据链条,才能让监管执法更规范、企业整改更明确、责任追溯更有依据。

针对上述痛点,嘉定区菊园新区在“菊安通”数字化应急综合管理系统基础上,推出面向工地场景的隐患智能排查助手模块。

该模块依托移动端小程序,工作人员在现场对脚手架、临边防护、物料堆放、通道管理等关键点位进行拍照上传,系统随即给出风险提示,并同步生成包含整改要点与法规依据的标准化文书,实现“现场发现—即时提示—精准沟通—形成文书”的快速闭环。

在菊园新区树屏路“我嘉·邻里中心”项目施工收尾阶段,工作人员与现场安全员共同巡检,围绕工地不同区域拍照上传后,系统对“施工升降机”通道等点位给出提示,包括安全通道杂物堆放、电缆拖地等风险。

现场沟通随即展开:可即时处置的问题当场清理,需进一步施工调整的隐患由工地安全员承诺限期完成整改。

对监管方而言,隐患描述更标准、沟通更聚焦;对施工方而言,整改目标更明确、执行路径更清晰。

影响不仅体现在“快”,更体现在“准”和“可追溯”。

菊园新区城运中心大屏可实时呈现协同管理、数字吹哨等模块信息,选择具体事件后,从发现到整改、再到复查的全过程链条清晰可见。

系统数据库将隐患处置记录统一沉淀,涵盖识别结果、整改建议书、联动处置过程、复查报告等要素,实现一条隐患一套证据、一项整改一次归档。

这样既为日常安全管理提供数据支撑,也为责任落实与认定提供可靠依据,推动“安全管理有迹可循、责任落实有据可查”。

对策层面看,此类工具的价值在于把分散的监管动作标准化、流程化:一是前端用统一采集方式提升覆盖率,减少漏查盲区;二是把法规条款与整改要点嵌入文书生成环节,降低表达差异,提升整改的可执行性;三是用平台化机制强化联动处置与复查核验,压实各方责任,避免“重发现轻整改”。

同时也应看到,技术工具并非替代现场管理,而是为专业人员提供辅助判断与流程保障,仍需结合岗位培训、施工组织优化、风险分级管控等措施共同发力,才能形成稳定的治理能力。

前景上,随着城市更新推进和工地形态多样化,安全监管对快速响应、证据完整、协同处置的需求将持续上升。

以数字化平台为枢纽,把隐患识别、文书规范、整改闭环和数据沉淀贯通起来,有助于从“事后补救”转向“事前预防”,从“点状整治”转向“系统治理”。

下一步,若能在更多工地类型、更多作业场景中持续优化识别规则与处置流程,并与企业安全管理体系深度对接,将进一步提升治理效能与行业本质安全水平。

嘉定区的这一探索充分体现了数字技术在城市安全治理中的重要作用。

通过将AI技术与建筑安全监管相结合,不仅破解了传统人工巡查的效率瓶颈,更在制度层面实现了"安全管理有迹可循、责任落实有据可查"的目标。

这种科技赋能安全的新模式,为其他城市和行业的安全管理提供了有益借鉴。

随着类似系统的推广应用,必将进一步提升城市建设的安全水平,为人民生命财产安全提供更加坚实的保障。