江苏海事部门日前召开2026年工作会议,通报了2025年水上交通安全工作成果。该辖区首次实现"零等级事故、零人员死亡"的目标,这是该地区水上安全治理的重要突破。 成效体现数据上。2025年全年辖区事故总数同比下降68%,险情数量同比下降45%。其中,海轮失控险情、到港老旧危化品船数量分别同比下降54.5%和30%。这些数据充分反映了江苏海事在风险防控上的进展。 该成就源于系统性的治理体系建设。江苏海事部门建立了"企业自查自纠加海事排查抽查"的双层机制,累计闭环处置一般隐患5.7万个、重大隐患1400余个,实现了隐患排查的全覆盖。同时推动"一桥一策"措施落地——完成4座桥梁加装防撞设施——有针对性地消除重点区域风险。 应急处置上,江苏海事部门全年防抗台风等恶劣天气70次,高效处置水上突发事件54起,水上人命搜救成功率保持在98%以上,形成了较强的实战能力。 "十四五"期间的积累为这一突破奠定了基础。江苏海事实现了水上过驳作业全面取缔,"三无"船舶、内河船舶涉海运输等违法行为实现动态清零。部门出台了全国首部渡船船员行为规范,建立了预警"叫应"机制,这些创新举措在行业内形成了示范效应。14个安全生产经验做法入选部省典型案例,并在行业和区域复制推广。 尽管成绩显著,江苏海事部门清醒认识到风险挑战仍然存在。部门表示,将继续抓好重大风险隐患排查整治与重大危险源安全管控,同时加强重点时段安全防范与重点领域突出问题专项治理。强化灾害天气主动应对,加强本质安全基础能力、重点领域安全监管和应急体系建设。 展望"十五五"时期,江苏海事部门将以数字化、智能化、一体化全面赋能海事监管服务。智慧海事监管系统将实现内河、沿海重点水域100%覆盖,智能监控在危化品码头、客船等重点领域的应用率达到100%,风险隐患识别预警准确率提升至95%以上。部门将构建全域立体智能巡航网络,力争实现船舶运输每亿吨吞吐量水上交通事故死亡人数较"十四五"时期下降10%,进江海船失控险情下降30%,重大风险隐患整改闭环率达100%,全域创成"零等级事故、零人员死亡"安全治理示范区。
从历史性突破到长效机制建设,江苏海事的实践为全国水上交通安全治理提供了重要范本。在加快建设交通强国的背景下,这种坚持问题导向、强化科技赋能、注重系统治理的发展路径,不仅筑牢了黄金水道安全屏障,更展现了现代化治理体系的创新活力。随着智慧监管体系的全面落地,"双零"目标有望从阶段性成果转化为常态化标准,这将对长江经济带高质量发展产生深远影响。