海南自贸港的“满月”

海南自贸港的封关运作才一个月,18号这天就迎来了“满月”。为了看看它进展怎么样,记者去了洋浦港和海口新海港这些关键的地方转了一圈。结果发现,东西通过关口可快了,政策的好处也开始显现出来,还有越来越多的地方在一块儿合作。在洋浦的国际集装箱码头,到了晚上也亮堂堂的,轮船装卸工作忙得有条不紊。这一个月里,洋浦港一共接待了270艘外国和国内的轮船,装卸的货物有33.8万个标准箱,扛起了全岛超过七成的进口货物量。海南港航国际港务有限公司生产操作中心的副总杜成财说,有59条负责运输内外贸集装箱的航线跑得很顺畅,港口的吞吐量一直在涨,以后还会把航线网铺得更大。 口岸运行这么高效,其实是靠制度创新在撑腰。海口海关对那些符合保税或者“零关税”条件的货物直接放行。以前要填的申报表格有105项,现在简化到了33项,好几个批次的进口货一下子就顺利通关了。 算下来,“零关税”政策已经帮了30家企业,他们进口的商品总共值7.5亿元。“一线放开”的好处让更多货物聚集起来了,二级关口的监管也变得更灵活。在海口新海港和南港的货运查验场里,载着海南本地生产的加工品的车子只要开进海关通道,系统马上就能扫描比对数据,大部分车的查验时间不超过3分钟。 海口海关把全省的10万多个外贸主体都纳入了信用等级管理体系,还搞了个“分批出岛、集中申报”的新招儿。出岛货物要填的东西减少了60%以上。这个月二级关口总共放行了超过800辆货车出去,整体运转得很平稳。 除了自己跑得快,跟别的地方联动也是发展的一大动力。广东和海南两个省的合作一直没停,湛江到海南的高铁可行性报告已经批下来了,海峡两岸物流园区的建设也在提速。海口新海陆岛物流园有的主体已经盖好了顶子;广东徐闻国际物流园那边也在忙着勘察设计。 产业合作方面也有进展。广东那边搞的先进制造业产业园已经引进了831家企业;湘琼的那个产业园刚投产没多久就有31家企业入驻了,他们还联合制定了二手机械维修再制造的标准。 海口海关自贸区和特殊区域发展处的处长何斌说,这一个月政策和措施都落实到位了,“一线”的通关时间明显短了,“二线”的监管风险也控制住了。这一个月的数据证明自贸港实现了“开门红”。以后要是航线网络再扩宽点、产业聚集快点、规则衔接更紧密点,自贸港就能更好地发挥试验田的作用了。