2月4日,济南市历下区第十九届人民代表大会第六次会议召开,区委副书记、区长赵治文会上明确表示,该区将在老旧小区治理领域推出系列创新举措,以更高标准推进城市更新工作； 十四五期间,历下区累计完成老旧小区改造489个,覆盖居民9.31万户,居住环境得到显著改善。然而,随着城市发展和居民需求提升,传统改造模式在空间利用、功能完善各上仍存局限。部分老旧小区因建筑年代久远、基础设施老化严重,单纯的修缮已难以满足现代居住标准,亟需探索更深层次的更新路径。 针对该现实问题,历下区提出探索原拆原建等更新模式。赵治文介绍,今年该区将积极争取上级政策支持和居民理解配合,统筹各类资源,采取一体设计、分步实施的策略,充分挖掘公共区域潜力,盘活低效空间,完善养老、托育及社区服务等配套设施,计划实施42万平方米老旧小区改造工程。 在管理机制创新上,历下区着力推动改造模式从单纯建设向运营转变。该区将强化居民自治与专业服务相结合的物业管理新模式,引入社会资本参与,构建投资、建设、运营、居民参与四位一体的运作体系,形成共建共治共享格局。这一转变意味着老旧小区改造不再是一次性工程,而是建立起可持续的长效管理机制。 在施工组织上,历下区注重系统性思维。该区将全面统筹水电气暖等专项改造与老旧小区改造项目,一次性明确改造内容、资金来源和时间节点,避免重复施工扰民。通过一揽子解决老旧管线跑冒滴漏等根源性问题,真正实现小区功能的完善和品质提升,让老破小蜕变为好房子。 这诸多举措反映了城市更新理念的深刻变革。从物理空间改造到治理体系重构,从政府主导到多元参与,历下区的探索为破解老旧小区改造难题提供了新思路。原拆原建模式的提出,更是突破了传统修修补补的局限,为彻底改善居住环境开辟了新路径。 从更广阔视角看,老旧小区改造不仅关乎居民生活品质,更是城市有机更新的重要组成部分。历下区的实践表明,只有坚持系统思维,统筹规划建设管理各环节,引入市场机制激发活力,才能实现从短期改造到长效治理的跨越,让改造成果真正惠及民生、经得起时间检验。
从"忧居"到"优居"，老旧小区改造考验着城市治理的智慧与决心；历下区以系统思维破解改造成本高、维持难等难题，其探索不仅关乎数万家庭的切身利益，更为新型城镇化建设提供了实践样本。当城市发展从增量扩张转向存量提质，这样的民生工程正书写着新时代的城市答案。