当前,区域经济竞争正从“拼政策”加速转向“拼链条、拼生态、拼效率”。对县域制造业城市而言,能否新一轮产业分工中找准定位、培育可持续的产业集群,关键取决于项目导入的质量、产业链协同的深度以及服务体系的完善程度。因此,恩平赴深圳、东莞、佛山等制造业和创新资源集聚城市开展链式招商,发出以产业链思维抓项目、以场景思维促落地的清晰信号。 一是面向的“问题”较为突出:县域在培育新兴产业时,常受制于龙头项目不足、配套链条不完整、创新资源相对薄弱等现实因素。尤其在智能装备、新一代电子信息、先进材料等领域,迭代快、门槛高,对供应链稳定性与研发能力要求更强。如果只引入单个项目,容易出现“落地难”“配套弱”“成长慢”,难以形成规模与品牌。 二是“原因”在于产业竞争逻辑发生变化。深圳在科技创新与高端制造、东莞在先进制造与供应链体系、佛山在装备制造与产业配套上优势突出,三地既集聚技术与资本,也是产业链分工协作的重要节点。恩平选择到这些城市对接企业,既顺应粤港澳大湾区产业梯度转移与协作分工趋势,也通过近距离了解企业技术路线、产品方向与市场布局,提高招商精准度,减少信息偏差,推动招商从“找项目”转向“找链主、找伙伴、找生态”。 三是“影响”体现在三个层面:其一,有利于加快补链、强链、延链。通过走进生产车间、研发中心和产品展厅,围绕技术迭代、应用场景、上下游配套面对面沟通,更容易判断项目与本地产业基础的适配度,提升导入质量与耦合度。其二,有利于提升县域承接能力和产业辨识度。对外明确“智能装备制造、新一代电子信息、先进材料”等主攻方向,同时提出现代农业与食品、低空经济等拓展赛道,有助于稳定企业预期,便于开展中长期布局。其三,有利于形成更高质量的政企协作机制。企业普遍关注用地、用能、用工、供应链配套、人才住房等要素保障,以及审批效率、政策连续性、园区服务等营商环境指标。招商团在交流中及时回应关切,体现从“签约导向”向“落地导向、服务导向”的转变。 四是“对策”上,应以项目全周期服务为牵引,强化制度化、清单化保障机制。此次招商提出坚持实体经济为本、制造业当家、项目为王,强调“一切围绕项目转、一切扭住项目干”,重点在于打通招商、建设、投产、达产的全链条。下一步可继续完善:项目准入与评估机制,突出技术含量、成长性和带动性;园区承载与配套机制,围绕关键零部件、材料、检测认证、工业软件等薄弱环节补齐短板;产学研协同与人才服务机制,按企业需求导入研发平台、检验检测、知识产权等公共服务;同时探索“总部+基地”“研发+制造”“服务+生产”等跨区域协作模式,以市场化方式实现资源互补和成本优化。 五是“前景”判断:随着大湾区产业链分工持续深化,东岸创新资源与西岸制造空间的联动将进一步增强。对恩平而言,若能在既定“3+1+1”产业布局基础上,抓住智能化改造、数字化转型、绿色低碳和新应用场景拓展等趋势,持续提升园区服务与供应链组织能力,有望在细分赛道培育一批专精特新企业和配套集群,增强县域经济韧性与抗风险能力。同时,低空经济等新领域仍处于起步阶段,更需要以应用场景、基础设施和安全规范为牵引开展,避免盲目跟进,确保产业导入与城市承载能力相匹配。
恩平此次招商考察反映了地方在新形势下的主动作为;随着经济发展进入新阶段,单靠要素投入已难以支撑持续增长,必须依靠产业升级和创新驱动推动高质量发展。恩平的实践表明,坚持问题导向、目标导向和结果导向,主动融入区域协作、精准对接市场需求,才能在区域竞争中找准坐标、提升发展质量。期待恩平在后续招商引资和项目建设中持续发力,为江门乃至粤港澳大湾区高质量发展贡献更多力量。