人民日报:不能让形式主义变成走过场的做法

最近呢,调查发现有些地方和部门在处理意见征集的时候,搞了一些形式主义的东西。这种行为必须纠正过来,不能让它变成一种走过场的做法。意见征集本来是为了让政策制定得更科学、更民主,也为了让大家参与到决策中来。可是呢,有的地方却只图表面功夫,实际效果很差。比如有的地方,等到决策马上要定了才匆匆忙忙发个通知下去,让基层根本没时间好好研究就把意见交上来了。还有的地方只找关系好的单位或者专家咨询,把其他的意见都屏蔽掉了。更有甚者,提供的材料也含糊不清,让人摸不着头脑。最让人无奈的是,有些意见提了就石沉大海,连个回音都没有。时间久了,大家就会觉得没什么用,积极性也被挫伤了。这就会形成一种恶性循环,决策者觉得听不到真实声音,而群众则对参与公共事务失去兴趣。 这种形式主义的根源在于某些单位和干部把“有没有征求意见”当作一项任务来完成了,而不是把它当作提升决策质量、凝聚社会共识的必要过程。同时也存在能力不足和方法不当的问题。 要整治这种形式主义问题,首先得给大家打开言路,让更多人参与进来。征求意见的时候要留够充足的时间给大家思考和准备。利用现代信息技术拓宽渠道,让更多的人能轻松参与进来。设置议题的时候要具体明确,聚焦关键问题,引导大家提出有建设性的意见建议。 其次是用好这些意见形成闭环反馈机制。不能只是把征求意见当作流程的结尾步骤,而要作为优化决策的起点。对每一条意见都要进行分类整理和研究论证,把好的意见融入政策方案中去。对于那些暂时不具备条件或者不符合现有政策框架的意见也需要解释清楚给大家听。建立反馈机制告诉大家哪些意见被采纳了哪些没有被采纳以及为什么没有被采纳。 关键是强化监督问责压实责任主体责任。要把征求意见工作的实效纳入到督查检查和考核当中去对于那些搞形式主义或者漠视群众意见的单位和个人要严肃问责同时还要鼓励媒体和社会舆论进行监督曝光反面典型推动求真务实真征意见氛围形成意见征集制度生命力根本在于“真实”二字真诚地去征求为了获取真实信息检验领导干部作风和担当衡量治理体系与治理能力现代化成色必须坚决摒弃形式主义官僚主义以制度保障言路畅通以诚意倾听不同声音以实效回应群众关切才能让这项重要制度设计摆脱“空转”真正成为汇聚人民智慧破解治理难题推动社会进步巩固党和政府公信力的澎湃力量与坚实基石既是提升决策科学化民主化水平的必然要求也是在新征程上贯彻以人民为中心的发展思想发展全过程人民民主的生动实践