海晏:“攒劲海晏人”成了很多村干部给自己的新定位

青海海北藏族自治州海晏县,他们给村干部们搞了个容错纠错的机制。你要是说在海拔3000米的高原村里养鸵鸟,听着就像在说天方夜谭。不过,今年春节的时候,青海湖乡同宝村倒是给大家交出了一份特别红火的成绩单。他们说一年多时间里,村里的鸵鸟存栏量达到了120多只,一年下来增收了30万元,还带动了15户脱贫户就业呢。你能想象吗?这个大家都说好的致富项目,刚开始的时候差点就黄了。村干部们胆子小、顾虑多。 原来县里乡里头鼓励大家搞多元化产业,村里也有不少钱。干部们跑了好多次调研,想着把鸵鸟养殖引进来。虽然这项目听着能赚钱,可村党支部书记豆后保就是不敢拍板。“万一成本超预算怎么办?万一卖不掉怎么办?万一村民说我们瞎折腾怎么办?”乡村振兴战略搞得轰轰烈烈,钱也投入不少,但很多干部还是不敢用、不敢干。“我们怕出了岔子长期影响名声。”“一边想建设和美乡村,一边大家盼着增收致富。”牛生有在金滩乡东达村当了12年书记,觉得这活儿真不好干。“比如报建设资金的账,流程稍微麻烦点就容易出错。”村级事务越来越复杂,监管也越来越严。 海晏县委组织部相关负责人说,最近几年一些到村任职的大学生有热情有能力。可是因为一些小错误受了处分,就不符合进两委的资格条件了。“更关键的是政务处分信息共享有点滞后。”组织部门没法及时掌握现任干部还有储备人选的纪律风险。“犯了错不怕,就怕一个污点一辈子背在身上。” 去年海晏成立了联合调研组,跑遍了全县29个村。跟村干部、老党员、群众代表面对面交流了。“大家都热烈响应容错制度。”“群众希望书记能全心全意挑担子。”“村干部希望边界清晰点。”“受处分的希望能有改错机会。”调研组还收集了70多条具体问题,“葬坟占地纠纷解决”之类的。 这些原汁原味的基层情况被放进了制度设计里。海晏发了个《农村基层干部履职风险容错纠错实施办法(试行)》,把10条能容错和4条不能容错的情况都说清楚了。“调查或反映期间”,干部或党组织可以提出书面申请。乡镇党委核实后上报给纪委和县委组织部。“还能请政法机关、专业机构或者村民代表来一起讨论。” 这个《办法》一出来,最大的变化就是大家腰杆直了。豆后保终于下定决心拍板启动项目。第一批引进了20多只鸵鸟。可是因为水土不服、经验不足加上感染病死了4只。按以往审计口径算下来要亏4万多块呢。关键时刻组织部介入了,“咱们得科学研判一下”。他们还找了兽医站做检测,“证实了是不可控疾病导致死亡”。最终这笔损失被算成“必要成本”,项目得以继续推进。 容错机制一落地,大家的担当意识增强了不少,“攒劲海晏人”成了很多村干部给自己的新定位。“攒劲”在西北方言里就是“给力”的意思。马年一开头,“攒劲海晏”一年一个样。记者何径舟报道的。