问题——需求结构变化对经济增长提出新要求。当前我国经济总体保持稳中向好，但外部环境日趋复杂，内需对增长的支撑作用更加重要。随着收入提高和生活方式改变，消费正从单纯购买商品向"商品+服务"并重转变，住房需求从"有房住"转向"住得好"，对养老托育、医疗健康、文化旅游等领域的需求也在上升。如何将这些升级的民生需求转化为有效需求，进而推动供给侧优化，成为扩大内需、稳定预期的关键。
民生为大，发展为要。以改善民生为牵引打开发展新空间，表明了以人民为中心的发展思想与经济规律的统一。当前，我国经济已进入高质量发展阶段，符合人民群众升级的民生需求既是发展的出发点和落脚点，也是扩大内需、形成强大国内市场的基础。通过深化房地产、服务消费等领域改革创新，充分释放民生需求的拉动力，我们既能满足人民对美好生活需要，也能为经济持续健康发展注入新动力，推动经济社会发展取得新成效。