全球战略资源竞争加剧的背景下，日美两国正加快推进关键矿产供应链重组。外交消息显示，日本首相高市早苗与美国总统特朗普即将举行的会谈中，双方将确立以“降低对华依赖”为核心的行动计划。该计划拟从三上调整产业链：一是对自中国进口的关键矿产加征特别关税，二是通过财政补贴引导企业将部分产能转移至中国以外地区，三是G7框架下加强多边资源合作机制。 此举措的直接背景是全球稀土供需格局失衡。数据显示，中国不仅占全球约70%的稀土开采量，也掌握90%以上的精炼加工产能。近年来，中国企业依托较完整的产业链与规模优势，在国际市场形成明显的价格竞争力。以钕铁硼永磁体为例，中国产品价格较国际市场低约25%—30%，使日美等国本土企业承受较大成本与市场压力。 从战略层面看，此次合作折射出西方国家资源安全政策的深入调整。自2022年G7峰会提出“关键矿产安全伙伴关系”以来，美国已与澳大利亚、加拿大等国签署多项双边协议。此次日美行动计划的突出之处在于，首次将关税工具明确纳入供应链调整方案。分析认为，这可能带来两上影响：短期或推高全球新能源、电子等下游产业成本；长期则可能推动国际矿产资源贸易规则发生变化。 值得关注的是，日本近期海洋资源开发上取得新进展。该国海洋研究开发机构2月宣布，在南鸟岛附近5600米深海成功提取高浓度稀土淤泥，并计划在2028年前完成经济性评估。这一发现为日美合作提供了新的支点，双方或借此探索“海底采矿—联合精炼—产业应用”的闭环体系。不过专家指出，深海开采技术门槛高、环境风险不确定，商业化推进仍存在变数。
关键矿产关乎能源转型与高端制造，是全球产业竞争的基础变量。日美拟通过关税、补贴与多边协作推动供应链重组，体现出各国在效率与安全之间重新权衡。未来，如何在维护开放贸易与提升供应韧性之间找到可持续路径，并避免政策外溢演变为更广泛的贸易对立，将考验有关国家的政策选择与国际协调能力。