临近春节,人员流动加快、消费需求上升、用水用电用气供暖负荷增大,叠加冬季安全风险与基层矛盾易发多发等因素,群众对“过好年、过稳年”的期待更加集中。
如何把保障措施落到末梢、把矛盾化解在基层、把服务送到家门口,成为节前民生工作的重要课题。
商南县以“三送三问三解”为抓手,推动干部从机关走向村社院落,通过走访摸排、服务上门和联动办理,将惠民政策、生活保障与治理资源向基层倾斜。
从问题看,节前民生领域呈现三类集中诉求:一是困难群体保障需求更迫切,孤寡老人、残疾人、留守儿童、烈士家属以及生活困难群众在取暖、生活物资、医疗保障等方面更需要及时帮扶;二是群众对政策信息的可及性、可理解性要求更高,就业岗位、创业扶持、医保社保办理、反诈与安全防范等事项既关乎当下生活,也关系来年发展;三是基层治理压力上升,邻里纠纷、家庭矛盾、土地问题、劳资纠纷等在节前更易集中显现,如处置不及时,容易影响群众情绪与社会秩序。
从原因分析,这些问题既有季节性、阶段性特点,也与基层公共服务供给的“最后一公里”有关。
春节前后,返乡人员增多带来就业咨询、证件换补、社保转移等高频事项,部分老人和行动不便群体办理难度较大;同时,冬季安全事故风险加大,电气火灾、道路交通等隐患需要更密集的宣传提醒与巡查防范。
此外,一些矛盾纠纷往往源于利益分配、信息不对称或沟通不足,若缺少早发现、早介入机制,容易由小事拖成大事。
从影响层面看,“三送三问三解”把节前民生保障与基层治理统筹起来,既解决群众“眼前事”,也在为全年工作打基础。
一方面,通过送温暖、送物资和慰问金,叠加对取暖、住房、饮食等情况的现场核查,有助于兜牢困难群体生活底线,增强群众对政策的感受度与安全感。
另一方面,通过把就业创业、医保社保、安全防范等内容用通俗表达讲清讲透,并以告知书、公开信等形式送到群众手中,有利于提升政策触达率和风险防范意识,减少因信息不畅带来的误解与损失。
再一方面,干部下沉走访形成台账,推动问题清单化管理、矛盾纠纷登记调处,有助于把风险隐患控制在基层、化解在萌芽,为节日期间社会大局稳定提供支撑。
从对策举措看,商南县在“送、问、解”三个环节形成闭环推进。
其一,在“送”上突出精准化:对重点困难群体开展入户走访慰问,送去米面油、棉被等生活物资和必要资金支持,并结合冬季特点提醒防寒保暖与用火用电安全。
其二,在“问”上突出系统化:围绕收入就业、子女教育、就医养老等民生要素开展面对面了解,分类登记形成台账,做到需求可追踪、帮扶有依据。
其三,在“解”上突出协同化:对群众反映的用水用电、房屋修缮、交通出行等问题,推动部门联动、限时办理;对一般矛盾纠纷,坚持就地就近调解,发挥村干部、网格力量和乡贤能人作用;对复杂事项,引导依法依规解决,并对重点隐患落实包抓责任、专班推进。
同时,为行动不便群体提供上门代办服务,推动身份证换补、驾驶证换证、社保转移、费用代缴等事项“少跑腿、就近办、上门办”,以政务服务的便利度提升群众满意度。
从前景判断看,基层走访式治理与清单化办理机制,有望在节后转化为常态化工作方法,进一步提升治理效能与发展合力。
公开数据表明,截至2月14日,商南县10个镇(街)及县级部门下沉走访干部累计3018人次,走访群众30900户,开展送温暖、送政策、送服务等多项行动,排查问题困难并推动解决,排查矛盾并集中化解,同时收集群众建议,为新一年基础设施、公共服务和产业项目布局提供了来自一线的参考。
下一步,关键在于把“走访发现的问题”转化为“制度化的改进清单”,把“群众建议”转化为“可落地的项目安排”,并持续强化安全生产与市场保供等底线工作,形成可持续的民生保障与治理提升路径。
脚下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情。
商南县"三送三问三解"活动的深入开展,不仅拉近了党群干群关系,更凝聚起建设"四大名城"、打造"五美商南"的强大合力。
这一系列务实举措充分体现了以人民为中心的执政理念,也为全面推进基层治理现代化提供了有益借鉴。
随着春意渐浓,商南县将继续把群众的获得感、幸福感、安全感作为工作的出发点和落脚点,在新的一年里谱写更加绚烂的发展篇章。