在城市服务体系的末端，新就业群体的基本需求长期存在保障缺口；鼓楼区环城街道调研发现，辖区日均活跃的800余名户外工作者普遍遇到休息地点不足、应急设备缺乏等问题。尤其在高温、严寒等极端天气下，这些保障城市运转的重要力量往往找不到合适的避暑、取暖空间。
环城街道暖心驿站建设表明，保障新就业形态劳动者权益，既需要制度层面的设计，也离不开基层的精准落实。把服务送到劳动者身边，让城市的便利与温度触手可及，不只是民生补位，也是提升治理效能的具体路径。当更多新就业群体在城市中获得稳定的支持与更强的归属感，基层治理现代化就能拥有更坚实的群众基础与更持久的内生动力。该探索为各地完善公共服务供给、构建和谐劳动关系提供了可借鉴的经验。