宜昌市委经济工作会议1月5日召开。
会议围绕总结成绩、分析形势、明确任务作出部署，强调以经济建设为中心，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入和服务构建新发展格局，把提质增效摆在更加突出位置，努力实现“十五五”良好开局。
宜昌市委书记黄剑雄主持会议并讲话。
问题：在新旧动能转换与外部环境不确定性交织背景下，如何保持经济稳定增长并实现结构升级，成为当前地方经济工作面临的核心课题。
一方面，需求端修复仍需巩固，消费潜力释放与有效投资形成合力尚需更精准的政策牵引；另一方面，产业端“向新向绿”势在必行，传统产业升级、新兴产业培育与未来产业布局需要更强的创新支撑与要素保障。
同时，稳就业、稳企业、稳市场、稳预期的压力仍在，重点领域风险防控和民生保障任务不容松懈。
原因：从发展阶段看，宜昌处在加快迈向更高能级城市与产业体系重塑的关键窗口期，必须以更高质量供给适配新需求，以更强科技创新驱动形成新优势。
从区域竞争看，长江经济带高质量发展、全国统一大市场建设、产业链协同分工加速推进，要求地方在比较优势基础上加快形成具有辨识度的产业集群与开放平台。
从自身基础看，宜昌依托长江黄金水道、三峡工程带来的综合枢纽与文旅资源禀赋，具备在绿色化工、新能源电池、生命健康、高端装备、算力与大数据等领域加速突围的条件，但也需要通过体制机制创新提升资源配置效率，增强投资与市场主体信心。
影响：会议部署的方向与举措，直接关系到宜昌未来一年稳增长、调结构、促转型的实际成效。
产业能级提升将决定经济“含金量”“含新量”“含绿量”；扩大内需与优化供给的协同推进，将影响增长的稳定性与可持续性；城乡协调与乡村振兴的深化，将影响公共服务均衡、要素流动效率与共同富裕成色；文旅融合的提档升级，将扩大服务消费与城市吸引力；营商环境与基金体系完善，将决定创新资源和社会资本能否“愿来、敢投、能留”。
同时，稳就业稳预期的成效，将直接关系社会大局和谐稳定与高质量发展底盘的牢固程度。
对策：会议明确，2026年经济工作将围绕“稳中求进、以进促稳、先立后破”要求，突出提质增效，系统推进六方面重点任务。
一是提升产业能级，推进现代化产业集群建设。
聚焦主导产业向智能化、绿色化、融合化升级，做强绿色化工、新能源电池、生命健康、高端装备、算力与大数据等方向。
坚持创新驱动，通过“产业嵌入新赛道、前沿技术培育新赛道、场景资源牵引新赛道”协同发力，因地制宜发展新质生产力。
强化龙头带动，实施重点产业链高质量发展行动，在市级层面推进“76321”百亿级企业工程、县级层面推进“531”十亿级企业工程，壮大企业主力军。
二是激发内需活力，推动消费扩容提能与投资扩量提质并进。
坚持促消费“提振+扩大”两手发力，加快建设区域性消费中心，增强服务消费与新型消费供给。
投资方面，强调以重大项目牵引扩大有效投资，集中力量服务保障三峡水运新通道等关键工程，围绕基础设施、新兴产业、民生保障等领域强化谋划、促进开工、加快续建，形成投资接续和结构优化，同时激活民间投资积极性。
三是推动城乡协调，提升城市能级与县域经济活力。
城市发展强调以规划为引领，推进城市更新，提升功能品质，塑造生态宜居样板；县域发展强调全域统筹、市县一体，引导各地发挥优势、错位发展，支持城区推进总部经济扩容、楼宇经济提质。
乡村振兴方面，强调巩固拓展脱贫攻坚成果，守牢粮食安全与耕地保护底线，培育壮大富民产业，建设宜居宜业和美乡村。
四是深化文旅融合，打造世界知名文化旅游目的地。
坚持以文塑旅，推进长江国家文化公园（宜昌段）建设，加强文化遗产保护利用，推动文化资源转化为旅游产品；围绕核心产品做强“两坝一峡”等重点板块，推进文旅项目建设，办好文旅活动和体育赛事，带动城市消费与活力提升；同步提升服务品质，完善通景道路、住宿体系与国际旅游标识系统，以更高标准提升国际化便利度和体验感。
五是激活发展动能，强化资本、环境与人才支撑。
完善“创投+产投”引导基金体系，既投早投小支持创新创业，又投大投优壮大产业链关键环节，并通过管理体制、运行机制和考评办法创新，破解“能投、愿投、敢投、善投”问题。
持续优化营商环境，深化政务服务改革，降低综合性经营成本，构建规范透明执法环境。
一体推进教育科技人才发展，推动高等教育扩规提质，引育高精尖人才、产业人才、青年人才，形成“以才促产、以产聚才”的良性循环。
六是扩大对外开放，以平台与招商提升外向型经济韧性。
会议提出强化开放平台支撑，提升自贸片区、综保区等平台功能与运营效能，提高外向型资源吸引力；同时强调精准招商引资，围绕优势资源和延链补链强链方向，提高招引的针对性与落地率，以更高水平开放拓展增长空间。
前景：从部署看，宜昌2026年经济工作突出一个“系统性”：以产业升级为主线，以扩大内需为支撑，以城乡协调与文旅融合为增量空间，以营商环境和要素保障为底层能力，以开放提升链接更广阔市场。
若各项任务在项目化、清单化、责任化推进中形成闭环，宜昌有望在稳增长基础上实现结构优化和动能转换，进一步增强在全省支点建设中的带动作用，为“十五五”开局赢得主动。
在"十五五"启幕之际，宜昌以六大任务为抓手，既立足当下稳增长，又着眼长远调结构，其发展路径折射出中部工业城市转型升级的典型样本。
能否实现"万亿级"目标，关键在于能否将政策设计转化为市场活力，这既考验治理智慧，更关乎长江经济带高质量发展成色。