防灾减灾救灾工作关乎人民群众生命财产安全,是经济社会发展的重要基础。
当前,随着气候变化加剧和城市化进程加快,各类自然灾害防范压力持续增大,对应急管理体系和能力提出了更高要求。
特别是在基层防灾减灾工作中,存在着业务骨干知识更新不及时、应急响应协调机制不够完善、实战操作能力参差不齐等问题,这些薄弱环节直接关系到灾情预警、应急处置和救援效率。
西海岸新区作为青岛市重要的经济增长极,既面临沿海地带常见的气象、海洋灾害风险,又承担着工业、交通等重点行业的防灾任务。
为深入贯彻落实上级防灾减灾救灾工作部署,新区防灾减灾救灾委员会办公室决定举办此次综合业务骨干理论培训班,着力锻造一支理论扎实、技能过硬、响应迅速的应急先锋力量。
这一举措既是对现有防灾减灾体系的完善,也是提升应急管理效能的重要探索。
本次培训的显著特点在于实行精准分层施训。
针对防灾减灾救灾领域的不同岗位和职能,培训班分三期对全区核心力量进行全员轮训。
第一类是防灾减灾救灾业务骨干,包括各功能区、二十三个镇街负责防灾减灾工作的应急办或农业服务中心负责人及业务骨干,以及区级九个专项指挥部的相关工作人员和重点行业部门人员,这些人员是防灾减灾工作的组织者和决策者。
第二类是灾害信息员队伍,来自各镇街的灾害信息员是灾情统计报送的"神经末梢",他们的工作质量直接影响灾情掌握的准确性和及时性。
第三类是防灾减灾应急救援队伍的精锐力量,包括区综合防灾减灾应急救援大队和"陆海空"一体化应急救援大联盟的相关队伍,他们是应急处置和救援的主力军。
这种分类施训的方式避免了"大锅饭"式的笼统培训,确保了培训的针对性和实效性。
师资队伍的组建体现了"强强联手"的理念。
培训班邀请了来自中科院海洋所、华水水利设计院、青岛勘察测绘研究院的专家教授,为学员提供最前沿的理论支撑与技术分析。
同时邀请了青岛消防救援支队、区气象局、区应急局等行业权威部门的业务专家,负责解读相关政策法规与行业标准。
更重要的是,培训班还特别邀请了来自一线救援队伍的专家骨干,他们能够分享在实际救援中总结出的宝贵经验和避险技巧。
这种理论专家与实战教官相结合的师资配置,确保了培训内容既有深度又有温度,既符合学科前沿又贴近实际工作。
课程设置围绕"实战、实用、实效"三大目标精心设计。
在理论筑基阶段,学员系统学习防灾减灾救灾政策法规、应急预案编制与管理、风险隐患排查要点等核心理论知识。
在专业深耕阶段,针对青岛沿海特点,重点讲解气象灾害预警信号解读、风暴潮与海浪等海洋灾害防御,以及防汛抗旱、森林火灾先期处置、地震灾害防范、地质灾害防治等多灾种应对方案。
在能力提升阶段,通过规范灾情报送流程、现场教授安全绳使用、消防水带铺设、心肺复苏等实用技能,以及提升现场指挥与多部门联动协调能力,确保学员能够将所学知识转化为实际操作能力。
从更广阔的视角看,本次培训班是西海岸新区防灾减灾工作体系化推进的重要组成部分。
过去一年,新区在防灾减灾领域的动作频频:构建了"十五分钟应急救援圈",成立了"陆海空"一体化应急救援大联盟,组织了防汛救援实战演练,开展了校园沉浸式安全教育等一系列举措,已逐步织密了安全防护网。
此次年末岁尾的集中"充电",既是对既有工作的深化提升,也是为新一年防灾减灾工作的蓄势待发。
参加培训的二百余名骨干将成为防灾减灾工作的"火种"。
他们回到各自岗位后,将把所学知识和技能转化为具体的防灾减灾行动,带动全区应急能力的整体跃升。
基层是防灾减灾救灾的"前沿阵地",也是保护人民群众生命财产安全的"第一道防线"。
这些骨干力量的业务能力提升,必将进一步完善全区应急管理体系,提高应急响应效率,切实增强防灾减灾的实效性。
防灾减灾救灾没有“旁观者”,只有“责任链”。
把培训办到一线所需、把标准落到每个环节、把能力练到关键时刻顶得上,才能在风险来临时把损失降到最低。
持续以体系化建设提升基层治理韧性,用可复制的流程、可量化的标准、可验证的演练夯实安全基础,守住人民群众生命财产安全底线,也为高质量发展提供更稳固的支撑。