聚焦“十五五”科技自立自强路径 陈晓红委员提出“十六字”抓手 夯实新质生产力底座

全球科技竞争格局正深刻调整,我国既要加快科技创新步伐,也要有效防范风险;在该背景下,"十五五"规划建议明确提出加快高水平科技自立自强、引领发展新质生产力的重要部署。 陈晓红委员认为,高水平科技自立自强的战略地位至关重要。这是应对全球变局、掌握发展主动的战略突围,是推动高质量发展、转换增长动力的根本路径,也是夯实现代化根基、增进民生福祉的战略支撑。科技自立自强与发展新质生产力两者相辅相成。科技自立自强遵循从基础研究到应用研究再到技术开发的逻辑,新质生产力则遵循产业升级到需求升级再到供给升级的路径,两者相互促进。 实现高水平科技自立自强,陈晓红提出了四个上的工作方针:创新筑基、人才强核、体系赋能、产研融合。 创新筑基是基础。要以原始创新与关键核心技术攻关为根基,集中力量突破高端芯片、工业母机、基础软件等"卡脖子"领域,筑牢科技自立自强的技术底座。这些领域直接关系到产业链供应链的安全稳定。 人才强核是关键。要推进教育、科技、人才一体化发展,构建良性循环的创新生态。教育、科技、人才三者应形成"教育筑基、科技赋能、人才引领"的生态体系。具体而言,通过体制机制改革破除协同壁垒,建立跨部门统筹协调机制;通过产教融合打通转化链条,推动人才与产业、教学与实战同频共振;通过战略布局强化协同效能,聚焦"卡脖子"技术领域联合攻关。三者协同发力,最终形成倍增效应。 体系赋能是保障。要以新型举国体制为保障,统筹战略科技力量与市场创新活力。既要发挥国家集中力量办大事的制度优势,又要充分调动市场主体的创新积极性,形成政府引导、市场驱动、社会参与的良好格局。 产研融合是目标。要深化科技创新与产业创新的融合,打通从技术突破到生产力转化的完整链条。科技成果只有转化为现实生产力,才能真正发挥作用。 构建开放创新生态上,陈晓红强调要把握好自主与开放的辩证关系。以本土创新能力为根基,既坚决反对科技合作泛政治化,又通过清晰规则筑牢安全防线。核心是实现高水平自立自强与高水平开放的动态平衡。 具体路径包括三个方面。一是建强制度型开放平台。在三大国际科创中心试点开放创新综合试验区,设立科研物资与数据跨境流动白名单,升级"一带一路"联合实验室、国际技术转移中心等平台,从零散项目合作转向共建创新园区、牵头国际大科学计划。二是筑牢法治化国际化规则体系。以正负清单明确科技合作边界,强化知识产权全链条保护,建立跨境维权援助机制,主动参与人工智能、生物安全等领域国际标准制定。三是畅通全球创新要素循环。实施"人才环流"计划,吸引海外学者来华深度合作;支持链主企业牵头组建国际创新联合体;引导金融机构开发基于专利质量、创新能力的融资产品。

科技自立自强绝非闭门造车,而是在开放中筑牢根基的实践。当创新驱动与教育培养相互咬合——与产业升级的需求相互链接——中国特色的科技创新范式必将为高质量发展注入持久动能。这场关乎国运的攻坚战既需要战略定力,更需要每位科研工作者的躬身入局。