当前,我国政务服务改革已取得显著成效,但仍存在服务标准不统一、流程不够优化等问题。
为进一步推进"高效办成一件事"改革深入推进,市场监管总局(国家标准委)近日正式发布实施《"高效办成一件事"重点事项"集成办"工作指南》(GB/T 45836—2025)和《政务服务大厅集约化建设指南》(GB/T 46714—2025)两项推荐性国家标准,为政务服务提质增效提供了标准化的制度框架。
这两项国家标准的出台,是深化政务服务改革的重要举措。
首先体现在对"集成办"的规范上。
《"高效办成一件事"重点事项"集成办"工作指南》明确了政务服务重点事项的梳理、平台功能、服务提供、成效验证与优化等全链条规范要求。
通过标准化指引,推动政务服务从以往的"分散办理"向"整体服务"转变,打破跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的数据壁垒,实现政务数据的精准共享和高效流转。
这一转变的直接效果是,企业和群众办事的跑动次数大幅减少,材料提交数量显著下降,办理时限明显缩短。
其次体现在对线下服务大厅的集约化建设规范上。
《政务服务大厅集约化建设指南》针对服务场所科学布局、服务窗口按需设置、事项进驻与服务优化、设施设备集约管理、大厅运行管理等方面作出明确规范。
这一标准的实施,旨在解决群众线下办事中"多头跑、来回跑"的痛点问题。
通过规范线上线下融合的服务流程,进一步提升窗口服务效率,使线下服务与线上服务形成有机补充,构建"线上一网通办、线下一窗综办"的全渠道服务体系。
从改革逻辑看,这两项标准的发布体现了以标准化手段固化改革成果的新思路。
长期以来,政务服务改革主要依靠行政指导和经验推广,缺乏统一的标准规范。
通过制定国家标准,将成熟的改革经验、最佳实践制度化、规范化,既能确保改革成果的稳定性和可持续性,又能为各地推进改革提供明确的参照标准,避免重复探索和标准差异。
这两项标准的实施意义深远。
一方面,有助于推进数字政府建设。
通过数据共享和流程优化,政务服务的数字化程度将进一步提升,为政府治理现代化奠定基础。
另一方面,有助于切实为基层减负。
统一的标准规范可以减少基层在改革探索中的试错成本,提高改革效率。
同时,通过"减环节、减材料、减时限、减费用"的要求落实,企业和群众的办事获得感将显著增强,对优化营商环境、激发市场活力具有重要意义。
为确保标准有效落实,市场监管总局将会同有关部门做好宣传解读和业务培训工作,强化标准落实的指导和监督,充分发挥标准化在政务服务改革中的支撑作用。
这表明,推进"高效办成一件事"已从试点探索阶段进入规范完善阶段,改革将更加系统、更加科学、更加有序地推进。
政务服务标准化建设是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。
两项国家标准的实施,标志着我国政务服务标准化工作迈上新台阶。
未来,随着标准的深入实施和不断完善,必将进一步激发市场活力和社会创造力,为高质量发展提供更加有力的制度保障和标准支撑。