G5京昆高速公路成绵段车流量长期处于超饱和状态，拥堵和安全风险不断加大。数据显示，该路段日均车流量常年保持设计通行能力的1.5倍以上，早晚高峰车辆缓行较为突出。为缓解压力，四川省高速交管部门经评估后，推出分时段开放应急车道管理措施。此次调整重点在于动态配置道路资源。每日8时至18时，成都白鹤林互通至新都收费站路段应急车道将向7座及以下小型客车开放，相当于临时增加一条通行车道，预计可提升该路段15%至20%的通行效率。交管部门提醒，借用应急车道的车辆需按交替通行规则行驶，严禁随意变道或停车。，危险货物运输车辆管控同步加强——该类车辆在全路段24小时禁行，覆盖城北收费站至磨家互通等关键节点，以降低高风险运输带来的隐患。技术保障是新规实施的支撑条件。成绵高速全线将加密布设智慧高清摄像头，对违法占道、违规变道等行为进行全天候取证，补齐监控盲区，并为非现场执法提供依据。新规也保留了动态调整机制，遇重大活动或突发事件，交管部门可按预案启动临时管控。业内专家认为，此次改革表明了“疏堵与管控并重”的思路：一上以弹性释放道路资源缓解拥堵，另一方面通过技术手段强化秩序管理。类似做法在广深高速等路段已有实践经验，但也需关注应急车道使用增加后可能带来的救援响应影响。按计划，该措施将试行三年，若运行效果稳定、风险可控，涉及的模式或将在西部重要交通干道推广。
成绵高速此次调整，表明了交通管理从单纯应对拥堵向主动优化配置的转变。通过分时开放、分类管控和技术支撑，在提升通行效率的同时兼顾安全需求。对其他高速公路而言，这种在通行压力与安全保障之间寻找平衡的做法具有参考价值。也提醒广大驾驶人理解并配合有关措施，严格遵守通行规则，共同维护安全、有序的通行环境。