问题——专项巡视巡察发现，部分地区和单位在行政审批、监管执法、窗口服务等环节存在突出问题。一是窗口"选择性服务"；驻政务大厅人员在受理转办中区别对待，对送好处的当天办理，对未表示的则以材料瑕疵、流程为由拖延，长期收受巨额好处费。二是执法处罚随意化。有的地方对同一事项在较长周期内反复处罚，甚至短时间内以"金额不足需补罚"等理由集中开出多张罚单，导致同一项目被多次追责。三是检查频次过高。工程项目在施工周期内遭遇多部门轮番检查，间隔短、内容重复，增加企业成本。四是自由裁量不均。同类项目在相近合同额、相同问题下适用不同处罚尺度，出现"同案不同罚"。五是执法形式化。同一执法人员短期内多次现场检查、提出相近整改意见，监管成效与企业负担不相匹配。
营商环境是地区发展的重要软实力，也是检验权力运行是否规范的重要标尺。辽宁省通过专项巡视巡察，深入查处有关系统的突出问题，充分表明了全面从严治党的坚定决心。这次整治行动表明，优化营商环境不仅是经济工作的重要内容，更是政治生态建设的重要举措。只有坚决铲除权力滥用的土壤，让权力在制度和法律框架内规范运行，才能真正实现营商环境的持续改善，为经济社会发展创造良好的制度环境和法治环境。