问题:外部环境不确定性上升,跨境资金结算与企业“走出去”面临新挑战。
近年来,国际贸易规则调整、关税壁垒与物流成本波动交织,部分企业在与非洲、拉美等地区开展贸易时出现收汇周期拉长、资金回笼不畅等情况。
与此同时,跨境电商、离岸贸易等新业态发展迅速,对金融服务的时效性、合规性与数字化水平提出更高要求。
如何在“放得活”与“管得住”之间把握平衡,成为自贸片区提升国际竞争力的关键课题。
原因:制度供给与市场需求加速对接,改革需从“单点突破”走向“系统集成”。
一方面,企业对跨境结算提速、汇兑成本降低、融资渠道拓宽的需求更为迫切;另一方面,新业态交易链条更长、参与主体更多,传统审核模式在效率与风控上面临压力。
基于此,福州自贸片区在监管部门指导下,以贸易便利化试点为牵引,推动银行端流程再造、数据共享与产品创新,力求以制度创新回应市场变化,以科技手段提升穿透式风控能力。
影响:结算效率提升与新业态扩容并行,外向型经济韧性得到增强。
制度层面,片区持续深化经常项目贸易便利化试点,指导银行拓展“优质企业+”应用场景,将制造业单项冠军、“专精特新”及创新型中小企业等纳入支持范围。
到2025年末,区内银行累计为49家试点企业办理便利化经常项目外汇收付56.30亿美元,企业跨境资金周转效率明显提高。
业务创新方面,2025年11月,区内银行为某新能源企业落地跨境贸易高水平开放试点轧差净额结算业务,将与同一境外交易对手之间的海运费支出与速遣费收入合并轧差后实现净额结算,既减少了资金占用,也降低了企业财务管理成本。
业态层面,片区以金融支持外贸新模式成长。
围绕跨境电商资金收付,推动银行依托交易电子信息办理收付汇业务,缓解企业在支付、对账、回款环节的堵点。
面对外部关税壁垒等压力,引导银行为“走出去”企业提供更具针对性的跨境金融方案。
依托新型离岸国际贸易政策,银行加大对真实合规离岸贸易企业的服务力度,2025年片区原油离岸贸易规模达80.83亿美元,成为外贸增长亮点之一。
以某石化企业为例,银行成功办理其首笔大宗商品离岸转手买卖进口业务,金额3.44亿元人民币,体现了“政汇银企”协同推动新业态规范发展的实践成效。
便民服务方面,跨境支付网络进一步织密。
片区推进“跨境支付通”试点应用,至2025年末累计办理南向业务647笔、金额58万美元;系统上线初期即落地首笔个人手机银行南向业务。
该工具覆盖薪酬发放、留学缴费、医疗费用结算等民生场景,在提升到账效率的同时降低传统汇款成本。
与此同时,推动银行优化外币兑换与涉外支付环境,强化重点涉外场所服务保障,提升境内外人员往来体验。
科技赋能方面,跨境金融服务平台应用持续拓展,数字化手段为实体经济“引水”。
2025年,片区推动平台在汇率中性管理、出口信保保单融资、离岸贸易背景核验等场景落地:汇率中性管理试点惠及94家企业,签约402笔、金额2.07亿美元;出口信保保单融资办理35笔、2259万美元;离岸贸易背景核验收付汇19笔、7776万美元,并首次落地“小微信保易”保单融资业务。
区内银行还借助平台新场景,为某新能源企业办理“新型离岸国际贸易业务背景核验”业务,实现收汇与付汇高效衔接。
通过企业、银行与第三方机构的信息共享机制,平台在提升审核效率的同时加强真实性核验,为离岸贸易等业务合规开展提供支撑。
围绕融资支持,银行依托平台推出相关融资产品,助力外贸企业获得更便捷的信贷支持。
对策:以“制度+科技+风控”协同推进,增强服务供给与风险抵御能力。
针对收汇不畅等痛点,片区通过调研走访、部门协作,在风险可控前提下对真实贸易企业适度提升监测容忍度,并加强对易货贸易的指导与监测,体现了分类管理、精准施策的治理思路。
对金融机构而言,关键在于进一步优化便利化审核与事后管理机制,提升对新业态交易数据的识别能力,推动更多业务从“线下材料驱动”转向“线上数据驱动”。
同时,持续强化汇率风险中性理念推广,依托跨境汇率避险公共保证金池等机制创新外汇衍生品服务,帮助企业在汇率波动中稳定经营预期,减少“赌汇率”行为对主业经营的扰动。
前景:以高水平开放促进高质量发展,外汇改革红利有望持续释放。
随着外贸结构向高技术、高附加值和多元市场拓展,跨境结算便利化、离岸贸易规范发展与数字化风控能力将成为自贸片区竞争力的重要组成部分。
预计下一阶段,福州自贸片区将在扩大便利化试点覆盖、丰富跨境支付应用场景、提升平台数据融合能力、完善新业态合规指引等方面持续发力,推动政策优势转化为产业优势与开放优势。
同时,在外部环境仍存波动的背景下,坚持安全与效率并重、创新与监管并举,将有助于增强区域外向型经济的韧性与可持续增长能力。
外汇改革的深化推进,是自由贸易试验区建设的重要内容,也是推动经济高质量发展的必然要求。
福州自贸片区在外汇领域的创新实践表明,只有坚持问题导向,系统推进改革,才能有效激活市场活力,释放发展潜能。
当前,全球经济形势复杂多变,国际竞争日趋激烈,更需要我们通过深化改革、扩大开放,为企业创造更加便利、安全、高效的发展环境。
福州自贸片区的成功经验值得推广借鉴,也为其他地区深化外汇改革提供了有益启示。