新春将至，群众对“身边的温暖”感受更为直接。近年来，外卖配送、快递物流、网约出行等新业态持续发展，新就业群体规模扩大、流动性强、工作节奏快，成为城市运行的重要支撑力量。此外，受冬季低温、户外作业时间长、风险暴露度较高等因素影响，一线劳动者御寒保暖、应急救护、休息补给等的现实需求更加突出。如何把关爱服务送到“最辛苦、最忙碌、最需要”的人身边，考验基层治理的精细化程度与服务能力。 从问题看，新就业群体的困难往往具有“分散化、即时性、叠加性”特点：一上，户外工作易受极端天气影响，保暖物资不足会直接影响身体健康与工作安全；另一方面，交通风险、突发疾病等不确定性增加了对急救知识和应急物资的需求。此外，部分从业者工作时间不固定、联系渠道多元，传统服务方式在覆盖面和触达率上存在一定局限。针对这些特点，开展针对性强、可落地的节前慰问与关爱服务，既是情感关怀，更是对劳动安全与社会运行稳定的现实支撑。 从原因分析，新就业群体的保障需求之所以更易集中显现，既与行业特性有关，也与城市生活节奏加快、订单高峰期叠加季节因素有关。春节前后消费与配送需求上升，一线劳动者工作强度普遍加大；冬季低温又使得劳动保护需求同步上升，形成“双重压力”。，单靠某一部门、单一渠道开展帮扶，往往难以形成规模效应和持续供给，亟需以党建引领整合资源，推动部门协同与社会力量参与，提升服务供给的精准性和稳定性。 在此背景下，图们市委社会工作部近日组织开展新春送温暖志愿服务活动，着力把党和政府的关怀与社会各界的温情送到新就业群体心坎上。活动坚持党建引领、协同联动，构建“部门协同+商会助力+企业参与”的服务格局，强化组织统筹与资源对接，面向新就业群体中与城市运行密切涉及的的一线岗位人员开展需求摸排，围绕冬季保暖和应急保障等重点进行靶向帮扶。市文联、市红十字会、市工商联诚爱商会及新兴领域爱心企业等参与支持，推动形成上下联动、共暖民心的社会氛围。 从影响看，此类活动的价值不仅在于物资本身，更在于传递“城市对劳动者的尊重与守护”。据介绍，本次活动累计为170名新就业群体发放棉衣70件、急救包70个、暖心包裹100个等慰问物资，合计价值1.1万余元。棉衣直指冬季御寒该“最紧迫需求”，急救包与暖心包裹则深入补齐了应急与日常保障短板，增强一线劳动者应对突发情况的底气。更重要的是，通过集中慰问与精准触达，推动新就业群体更好感知城市温度与制度关怀，有助于提升职业认同与归属感，促进劳动关系更为稳定和谐。 从对策角度看，持续做好新就业群体关爱服务，关键在于从“节日性活动”走向“常态化机制”。一是完善需求摸排和动态更新机制，依托社区网格、行业平台、工会组织等渠道，及时掌握一线劳动者的季节性、阶段性困难，做到服务跟着需求走。二是优化部门协同与社会动员方式，形成稳定的资源供给链条，把红十字应急资源、工商联与商会资源、企业公益资源等更有效整合起来，提升服务的可持续性和覆盖面。三是突出安全与健康导向，在发放物资之外，可结合岗位特点开展急救培训、交通安全宣传、冬季防寒防冻指导等，推动关爱从“送物资”向“强能力”延伸。四是推动服务阵地建设与权益保障衔接，探索在新就业群体相对集中的区域完善休息补给点、暖心驿站等公共服务配套，进一步夯实城市公共服务的“最后一公里”。 从前景判断看，新业态的发展仍将持续，新就业群体将长期存在并不断壮大。以此次志愿服务为契机，图们市有关部门提出将继续聚焦群众急难愁盼问题，完善常态化帮扶机制，深化部门协同与社会力量联动，凝聚志愿力量服务幸福美好新图们建设。可以预期，随着服务体系更精准、资源统筹更高效、社会参与更广泛，关爱新就业群体将从“点上暖心”走向“面上提升”，在改善民生福祉的同时，也为基层治理现代化和城市韧性提升提供更坚实的支撑。
寒冬中的一件棉衣，既是温暖个体的民生温度计，更是检验社会治理精细度的试金石。图们市的实践启示我们，破解新业态发展中的治理难题，需要既着眼当下的雪中送炭，更着力长远的制度构建，在政府主导与市场参与间找到最佳平衡点，让城市发展的红利真正惠及每一位建设者。