宁波舟山港以智慧化升级赋能高水平开放 打造双循环战略枢纽新标杆

问题:全球供应链加速调整、外部环境不确定性增加的背景下,如何稳定外贸基本盘、提升跨境要素流动效率,成为沿海开放型城市共同面临的挑战。宁波拥有港口规模大、航线密集、货类齐全的优势,但“大”更要“快”和“稳”,仍需在完善口岸功能、提升通关效率、增强综合服务能力各上持续突破,将“港口优势”转化为“发展胜势”。 原因:一方面——国家推进高水平对外开放——要求更好发挥国内大循环的战略支点作用,口岸作为开放门户,既要连接国际航运网络,也要服务国内产业链供应链的高效运转。另一方面,港口竞争已从规模竞争转向效率、成本、绿色与服务的综合竞争。船舶靠离泊效率、堆场周转速度、监管协同能力和多式联运衔接水平,直接影响航线选择和货源集聚。宁波舟山港货物吞吐量突破14亿吨后,继续提升单位时间产出、降低综合物流成本,成为高质量发展的关键任务。 影响:梅山港区,一艘装载5000多辆国产新能源汽车的滚装船即将启航,现场作业与后台指挥高效协同。调度中心的大屏实时显示船舶靠泊、桥吊作业、集卡运行等关键数据,实现从到港到离港的全流程管理。目前,港口已开通309条集装箱航线,连接200多个国家和地区的700多个港口。吞吐规模与组织效率提升,不仅增强了中国制造“出海”的通达性和确定性,也为长江经济带和长三角一体化提供了更坚实的国际物流支撑。同时,线上申报、集成服务等改革举措缩短了企业通关时间,有助于稳定外贸预期、增强韧性,推动“开放促改革、开放促发展”落到实处。 对策:汤飞帆表示,宁波将围绕高水平对外开放要求,重点推进平台提能级、枢纽建设和模式创新,全面提升开放基础设施和营商服务水平,最大限度发挥港口资源和开放优势。港口企业正加快智慧化、绿色化升级:在作业端推广远程操控和自动化设备,提高装卸精度和连续作业能力;在组织端利用数字化系统优化调度决策,缩短船舶在港时间;在服务端整合一站式平台功能,实现“数据多跑路、企业少跑腿”;在安全与合规端加强跨部门协同,提升监管效能和风险防控能力。针对口岸功能完善,代表建议将浙江重点开放项目纳入“十五五”国家口岸发展规划,并给予政策支持;同时优化临时开放管理,适当延长单次期限,提升码头作业能力和计划稳定性。 前景:随着外贸结构优化和新能源汽车等优势产业加速“走出去”,对高效、低成本、强保障的国际物流通道需求将持续增长。宁波舟山港若能在制度型开放、通关便利化、多式联运体系和绿色低碳转型等上形成可复制经验,将进一步发挥国内国际双循环枢纽作用,带动港航服务业、外贸综合服务和临港制造业协同升级,为全国稳外贸、强枢纽、降成本提供更强支撑。

港口是对外开放的门户,也是国内国际双循环的重要交汇点;宁波舟山港从规模扩张向质量提升转型,从传统运营向智慧运营升级,表明了我国港口产业适应新发展阶段、贯彻新发展理念的实践探索。在新质生产力的推动下,这座超级港口正成为畅通双循环、促进高水平对外开放的重要引擎,为全国和全省发展作出更大贡献。