问题——实施城乡居民增收计划的背景下，农村居民增收仍面临产业链条短、劳动技能结构性不足、收益分配不均衡等现实挑战；一些地区农业生产仍以初级产品为主，附加值偏低；农村劳动力外出务工比例较高，留在本地的群体对新技术、新业态参与不足；村集体经济与农户之间、合作社与农户之间的利益联结机制仍需更规范和强化，稳定可持续的增收渠道有待拓宽。 原因——一是县域产业承载能力仍需提升。农产品加工、仓储冷链、品牌营销等环节相对薄弱，部分地区仍存在“产得出、卖得难”“丰产不丰收”等情况。二是技能供给与产业需求存在错配。随着农业机械化、数字化应用加速，传统经验型劳动力难以适应智能农机、精量播种、农机社会化服务等新要求。三是要素流动与制度供给仍需加力。土地流转、订单农业、金融保险等配套体系在一些地方推进不均衡，农户参与产业链、分享价值链的渠道不够顺畅。 影响——农村增收基础不牢，直接关系乡村全面振兴的质量与可持续性。产业链条短会削弱县域对就业的吸纳能力，影响青年返乡创业意愿；技能不足会制约农业新质生产力在基层落地，降低农业生产效率和经营韧性；利益联结不紧密则可能出现“热在企业、冷在农户”，削弱农民获得感，进而影响农村消费潜力释放和城乡融合发展进程。 对策——张建昌结合长期农业一线实践提出三上建议：一是持续壮大县域富民产业，突出“延链、补链、强链”。重点农产品精深加工、仓储物流、冷链保鲜等领域发力，推动粮油、蔬菜、畜禽、水产等优势产业从“卖原料”转向“卖产品、卖品牌、卖服务”。同时因地制宜推进农文旅融合，依托乡村资源打造体验式消费场景，带动农业增效、农民增收、农村增活力。二是完善组织方式与利益分配机制，推动农民更深度参与增值环节。通过“党支部+合作社+农户”等模式，把小农户更好嵌入产业链，提升组织化程度和议价能力，探索以保底收益、按股分红、劳务报酬等多种方式，让农民共享产业发展成果。三是强化技能赋能，把培训转化为增收支撑。围绕农业机械化作业、数字化管理、农机维修、直播电商、农产品标准化等紧缺领域开展实操培训，推动从“会种地”向“会经营、懂管理”升级，并与用工需求、项目落地、社会化服务衔接，提高培训实效。 前景——随着乡村全面振兴推进，县域正成为承接产业转移、集聚要素资源、带动农村就业的重要空间。业内人士认为，未来一段时期，农村增收的关键在于以县域为单元提升产业体系完整度，以改革举措打通资源要素进入市场的通道，并以制度化方式固化利益联结规则。张建昌还提出，要深化农村改革，推动资源变资产、农民变股东，鼓励村集体与合作社抱团发展，通过土地规范流转、订单农业、品牌溢价等方式增强收益稳定性。随着更多要素向农业农村集聚，叠加数字技术应用加快与消费升级趋势，县域富民产业有望在“稳就业、促增收、强治理”上释放更大效能。
在全面推进乡村振兴战略的关键阶段，产业带动与改革推动形成合力，正在重塑安徽农业农村发展格局；当更多“张建昌们”的基层经验转化为可落地的政策举措，“让农民成为有吸引力的职业”将不再停留在口号，而会成为可触可感的现实。（完）