近年来,企业集中反映的一类问题是:同类轻微违法在不同地区、不同执法环节可能出现不同处理结果,导致经营主体预期不稳、合规成本上升。长三角经济活跃、产业链协同紧密,跨省经营普遍、要素流动频繁。如果执法标准不统一,企业在区域内更容易产生“同事不同罚”的直观感受,进而影响市场秩序和发展信心。针对该痛点,长三角三省一市市场监管部门联合修订发布《长三角地区市场监管领域轻微违法行为不予处罚和从轻减轻处罚规定》。新规发布后,又围绕不予处罚、减轻处罚、从轻处罚、一般处罚、从重处罚五个裁量阶次,推出一批规范涉企执法裁量权行使典型案例,以“制度+案例”的方式继续划清边界、统一尺度,推动执法从“看结果”向“按规则、重预期”转变。
市场监管执法的规范化、透明化,是建设法治政府、优化营商环境的重要一环。长三角地区通过统一执法标准、公布典型案例,既为区域内市场主体提供了更清晰的行为预期,也表明了监管部门依法履职、规范用权的态度。在经济发展面临新挑战的当下,更可预期、更讲规则的执法方式,有助于稳定信心、激发活力,推动区域经济高质量发展。