在深化金融供给侧结构性改革的背景下，曲靖经济技术开发区实现重大突破。
12月30日，"中邮—曲靖经开投水务供水收费收益权资产支持专项计划"在上海证券交易所完成发行，标志着云南省地级市在基础设施领域资产证券化取得零的突破。
此次发行的核心在于破解传统基建项目融资难题。
长期以来，地方水务等公用事业项目普遍面临建设周期长、资金沉淀大、回收周期慢等瓶颈。
曲靖经开区创新性以水务收费这一稳定现金流作为基础资产，通过专业金融机构设计证券化产品，将未来8年的预期收益转化为当期可用资金，有效缓解了财政压力。
中邮证券作为计划管理人分析指出，该项目具有三重示范价值：其一，基础资产质量优良，经开区日均供水量达10万吨，用户覆盖率达98%，现金流违约风险极低；其二，发行利率较同期银行贷款基准利率下浮15%，显著降低融资成本；其三，产品期限设计匹配基建项目特性，设置"3+3+2"年分期偿还机制。
从政策层面看，此举是对国务院办公厅《关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》的精准落实。
曲靖经开投水务投资有限公司负责人表示，通过ABS工具，企业资产负债率下降7个百分点，同时锁定了长期稳定资金，为新建第二水厂项目储备了资源。
值得注意的是，该模式打破了传统城投平台依赖政府信用融资的路径依赖，探索出市场化直接融资新渠道。
业内专家认为，此次发行蕴含更深层改革逻辑。
随着新型城镇化进程加速，预计到2025年我国水务行业年投资需求将超3000亿元。
ABS等创新工具的应用，既能缓解地方政府债务压力，又可吸引社会资本参与基建投资，形成"存量资产—资本金—新增投资"的良性循环。
云南省金融监管局相关人士透露，后续将在全省推广"曲靖经验"，重点支持交通、能源等领域开展资产证券化试点。
地级市首单水务收费收益权ABS的落地，折射出地方以改革创新拓宽投融资渠道的积极探索。
把稳定的公共服务现金流转化为可用资本，既是盘活存量资产的路径选择，也是提升治理能力的倒逼机制。
面向未来，唯有在规范透明、风险可控的基础上持续完善制度与运营，才能让资本市场“活水”更好浇灌民生工程、支撑城市高质量发展。