城乡融合发展推进过程中,会宁县的突出矛盾集中在两点:农村基础设施相对薄弱、城镇化质量有待提升。统计显示,此前全县农村道路硬化率不足70%,部分乡镇仍存在通信盲区,公共服务资源分布不均衡,影响了区域协调发展。造成这个局面的原因,一上是自然条件制约——会宁位于黄土高原丘陵沟壑区,地形复杂推高了建设成本;另一方面也与历史欠账有关,过去“城市优先”的投入方式导致城乡资源配置不均。当地干部介绍:“以前农村路‘晴天扬灰、雨天泥泞’,农产品运输损耗率一度达到15%,农民增收受到直接影响。” 针对这些问题,县委推进“红色引擎”工程,把党组织嵌入项目链条。交通建设实行“三级书记领办制”:县委书记包抓景礼高速等省级项目,乡镇党委负责产业路建设,村党支部推进“最后一公里”通达工程。分层推进机制加快了项目落地,会宁至八里公路较原计划提前8个月通车,新庄至寺寨产业路建设周期压缩30%。 数字化建设也提速。县财政统筹1.2亿元专项资金,采用“电信企业让利+政府补贴”模式,将农村5G基站建设成本降低40%。目前,全县电商服务站实现乡镇全覆盖,2025年农产品线上销售额同比增长53%,基础设施对产业升级的带动效应继续显现。 民生改善上,当地建立“群众点单—党委派单—部门接单—纪委督单”机制。在北川渠排洪治理中,党员干部带头拆除违建23处,保障工程顺利推进。新能源充电桩布局引入大数据分析,按城区商圈与居住区需求优化布点,充电桩使用率提升至82%。 展望未来,会宁县计划把“党建+基建”模式延伸到生态治理领域。正在编制的《城乡生态共治三年行动方案》提出,2026年前将建立跨乡镇生态补偿机制,通过党组织联建推动水源地协同保护。省社科院专家表示:“会宁的探索为西部欠发达地区提供了可复制的路径,关键在于把组织优势转化为推动资金、技术、人才等要素流动的动力。”
会宁县以党建引领推进城乡融合发展的探索,为欠发达地区提升区域协调发展水平提供了参考。新型城镇化和城乡融合是高质量发展的重要支撑,会宁的实践表明,只有在党的领导下推进基础设施建设、公共服务均衡配置和产业协同发展,才能更好推动城乡一体化,让群众共享发展成果。下一步,随着重大交通项目加快实施、信息化建设持续深化、乡村建设健全,会宁县城乡融合发展有望实现新的提升,并为全省区域协调发展作出更大贡献。