当前,我国人口老龄化趋势愈发明显,养老服务供给与需求之间的矛盾已成为重要社会课题。佳木斯市前进区作为东北地区典型老工业基地,老年人口占比较高,养老服务需求更为集中。面对该现实挑战,该区围绕实际问题和发展目标,持续推进系统性举措,探索出一条贴合本地情况的养老服务路径。 在机构养老层面,前进区以提质增效为重点,构建“服务+硬件+管理”三维保障体系。该区推进政企社协同服务,完善志愿服务联动机制,常态化开展“百名志愿者进养老院”行动,组织党员干部、爱心人士为入住老人提供义诊、义剪等公益服务,累计开展活动12次、服务老人380余人次,在一定程度上弥补了专业服务力量不足。针对东北地区冬季寒冷特点,该区推动养老机构硬件升级改造,更换加厚保暖门窗、增设恒温取暖设备、完善无障碍设施,储备防寒应急物资与常用药品,更新康复理疗、助行助浴器材,完善文娱功能区,提升居住与康养条件。同时建立全流程规范管理机制,对服务流程、冬季供暖等关键环节开展全覆盖核查,全年排查130余次并闭环整改;联动医疗机构组建巡诊队,线上线下结合开展传染病防控科普,年均服务600余人次,逐步形成可复制管理做法。 在社区养老层面,前进区发挥社区养老枢纽作用,以“一刻钟便民生活圈”为载体,探索社区养老服务新模式。山水街道整合医疗、家政等资源,推出“菜单式”精准服务,覆盖日间照料、健康体检等场景,年服务4800余人次,获评全国示范性老年友好型社区,为同类地区提供参考。粮库社区居家养老服务驿站以“健康+文娱”双线推进,常态化开展爱心义诊、冬季养生讲座,普及防寒保暖与慢病管理知识,惠及200余位老人;同步开设书法、棋牌等兴趣课堂,以文体活动增强邻里互动,满足老年人多层次的精神文化需求。春光社区暖心食堂实行普惠定价,组建“爱心送餐队”,形成“堂食+送餐”双轨服务,并配套热饮、刊物阅读等服务,年均服务超3万人次,涉及的做法入选国家级便民生活圈案例集,展现了社区养老的实践价值。 在居家养老层面,前进区完善关爱网络,通过上门服务、远程监测等方式,为居家老人提供更连续的照护。该区依托居家养老服务驿站,配备护理人员,定期上门提供生活照料、健康管理等服务;同时运用信息技术建立老年人健康档案,支持远程健康监测和应急预警,提升老人及家属的安全感。此外,前进区推进居家适老化改造,为困难老年人家庭实施无障碍设施改造,减少居家安全隐患。 通过上述举措,前进区养老服务体系更健全,老年群体的获得感、幸福感、安全感不断增强。机构养老提供更专业、更规范的照护,社区养老增强就近便民的服务供给,居家养老延伸日常关爱与支持。三者相互补充、协同发力,逐步形成纵向贯通、横向协同的立体化养老服务格局。
养老服务的温度,体现在细节里,也要经得起体系检验。应对老龄化,关键不只是增加供给,更要让服务可及、可靠、可持续。把机构的兜底保障、社区的就近服务和居家的延伸关爱织成一张网,让老年人既“有所养”也“有所依”,既需要财政投入和制度设计,也离不开社会参与与日常治理的耐心。以更精细的服务、更稳定的机制回应“银发需求”,既是民生工程,也是需要长期推进的课题。