前阵子，国家市场监管总局把《乳制品生产许可审查细则(征求意见稿)》给弄出来了，是为了让大家提提意见。这个文件不光是在老的2010版基础上修改，还把产品分类、厂房环境、设备设施这些内容都做了完善。专家觉得这回改得及时，正好赶上了乳制品产品结构变了的风头，能让小企业也有机会快点搞创新，在细分市场上占个先。 起草的时候，考虑到了行业的现状和特殊性，也没忘了跟别的法规搭配起来用。最受关注的就是产品分类这块，以前把乳制品分成液体乳、乳粉和其他3个大类，现在细化成了液体乳、发酵乳、乳粉、浓缩乳制品、乳脂制品、干酪及其制品、乳清及其制品、特色畜种乳制品、地方特色乳制品、婴幼儿配方乳粉用基粉和其他乳制品这11类。把这些明细给列清楚了，以后执行起来也更方便。 在生产管控这块，对厂房选址和厂区环境提了更高的要求。常规的生产场所还在那儿放着，但根据工艺特点调整了部分作业区的洁净度标准，还把清洁区的卫生和出入控制加进去了。检验室、仓库还有收发货区域也都有新的规矩要守。设备设施方面也没落下，除了列常规的设备外，还得有运行状态的标识、供水排水的具体要求。工艺流程也列出了一套体系，规定企业要用危害分析的办法找出影响质量的关键环节。 人员管理这块更是细上加细。以前就提了企业负责人、食品安全总监和食品安全员的要求，现在还优化了技术人员的资质门槛，专科毕业或者干过一年就行。检验室负责人的门槛也调高了，专科以上学历还得有三年经验；检测人员只要专科或有一年检测工作经历就行。 宋亮给北京商报记者分析说，“近年来国内食品安全问题已经改善了很多，但还是要防微杜渐。这次《细则(征求意见稿)》的修订非常及时，加强了对乳制品企业生产管理体系的监管”。他觉得对于企业来说，质量安全任何时候都是最重要的根本。 最近几年中国的乳制品正在转型，从“喝得多”变成了“喝得好”。常温液态奶的比例一直在掉，低温、高附加值和功能化的产品却在快速发展。像伊利、蒙牛这些大公司都把重点放在了“高端化+功能化”上。 宋亮还指出，“随着中国乳制品产品结构的变化调整，相关标准必须得跟上。不过这也可能会让部分企业管理成本增加。在保障安全的基础上，企业还得用数字化、智能化来降成本。那些有技术突破的企业可以向国家申请补贴；而对于中小企业来说，这有利于它们加快技术创新和突破”。 这次的事情是北京商报记者孔文燮采访报道的。