当前,基层社区治理面临资源整合困难、服务供给不足、社会组织参与度低等现实问题。
如何有效链接市场力量与社会资源,激活社区内生活力,成为推进基层治理现代化的重要课题。
景泰街金泰社区的最新探索提供了一个可行的解决方案。
1月28日,景泰街党群服务中心举办"党群连心 慈善便民"社区合伙人入驻启动仪式暨"温暖年货节"集市活动,标志着该街深化党建引领基层治理、系统推进"两社三中心"建设的重要阶段性成果。
这次活动将党的组织优势、社会组织的专业优势、企业的资源优势有机融合,为破解基层治理难题提供了新思路。
"两社三中心"建设是当前社区治理的重要载体。
其中"两社"指社区党组织和社区自治组织,"三中心"指社区服务中心、社区活动中心和邻里中心。
长期以来,这些阵地的建设面临功能单一、资源不足、运营困难等瓶颈。
景泰街的创新之处在于,通过"社区合伙人"模式,将社会资源和市场力量有序导入,使"三中心"从被动的行政服务机构转变为主动的社区生活枢纽。
在此次活动中,东呈集团、广州市白云区住房市场和物业服务促进会、广州城市便捷酒店管理有限公司、广东宏德物业有限公司等一批企业和社会组织获颁"社区合伙人"认证证书。
这些合伙人并非简单提供商业服务,而是致力于打造"一刻钟便民生活圈",将优质、实惠、安全的日常服务送到居民身边。
值得注意的是,该模式创新性地建立了社会回馈机制。
各合伙人承诺将经营收入的5%捐入"金泰社区慈善基金",专项用于慰问孤寡老人、扶持困难家庭等特殊群体。
这一安排使商业服务蕴含了社区温度,让"爱心合伙人"的理念得以制度化固化,实现了"微光成炬、传递大爱"的目标。
东呈集团已向金泰社区新阵地捐赠了一批办公设施,并承诺在党群服务阵地设立固定摊位,提供常态化服务。
"温暖年货节"集市活动生动展现了"两社三中心"的整体运作效能。
社区服务中心内,东呈集团统筹的健康食品社区店、奶牛研究所、消费帮扶产品交易中心热闹开张,牛奶、鸡蛋、新鲜蔬菜等年货应有尽有;活动中心的文化体验区汇聚了退役军人志愿服务队,书法老师现场为居民挥毫泼墨、赠送春联福字;邻里中心对接的便民服务区提供义诊、义剪、家政咨询、就业指导等多元服务。
三个中心协同运作、各展其能,充分体现了"三位一体"的服务体系的活力。
这一模式的成功在于抓住了基层治理的关键——党的领导、社会参与、市场支持的有机统一。
党组织发挥引领作用,精心甄选和组织合伙人;社会组织提供专业服务和志愿力量;企业贡献资源和经营能力。
三股力量的协同配合,使"两社三中心"从单纯的行政设施转化为充满生机的社区生活中心,真正实现了从治理"末梢"向服务"前沿"的转变。
从实践效果看,这一创新已初显成效。
通过合伙人的参与,社区服务的品类大幅增加,服务的便利性和可及性显著提升,居民的获得感和幸福感明显增强。
更重要的是,这一模式建立了可持续的运营机制——合伙人在获得商业收益的同时,也履行社会责任,形成了"企业发展、社区受益、居民满意"的良性循环。
景泰街已表示,将以此次启动为新起点,认真总结推广"金泰经验",深化"社区合伙人"模式,将这一有效实践复制到更多社区,激发全域治理新活力。
这意味着该街正在构建一套具有示范意义的基层治理新体系。
景泰街的实践表明,基层治理创新需要打破传统思维定式,在坚守公益底线的同时善用市场力量。
这种"党建引领、多元共治"的模式,不仅丰富了新时代"枫桥经验"的内涵,更为破解超大城市治理难题提供了新思路。
随着治理体系和治理能力现代化的持续推进,类似创新实践有望在全国范围内产生更广泛的示范效应。