香港经济在外部环境不确定性与区域竞争加剧的背景下,如何巩固复苏动能、提升增长质量,是新一份财政预算案着力回应的核心议题。
陈茂波对2026年经济增长作出2.5%至3.5%的区间预测,并提出中期2027至2030年平均每年实质增长3%的判断,显示特区政府对经济“稳中提质”的路径安排更强调可持续与结构升级。
从原因看,支撑预测的力量主要来自三方面:其一,国家经济的稳定发展为香港提供坚实外部支撑。
随着更积极有为的宏观政策逐步落地,扩大内需、推动高质量发展的政策取向将对区域供需与产业链协作形成带动效应,也为香港在金融、航运、贸易及专业服务领域拓展空间创造条件。
其二,新科技与产业投资的延伸效应正在增强。
相关投入带动硬件、软件、算力与服务需求增长,推动亚洲贸易活动进一步扩张,进而改善香港作为区域贸易枢纽的业务量与服务需求。
其三,香港本地需求改善的基础正在夯实。
劳工市场保持平稳、居民收入上升,有助于私人消费延续修复;营商气氛改善及减息预期,则有望带动资产市场情绪与企业投资活动回暖,为经济增长提供更均衡的内生动力。
从影响看,增长预期与通胀判断共同构成对宏观运行态势的综合评估。
一方面,2.5%至3.5%的增长区间强调在外需波动与金融条件变化下保持弹性,有助市场形成较为稳定的预期;另一方面,基本通胀率与整体通胀率预计分别为1.7%和1.8%,反映价格水平总体温和,有利于居民消费与企业成本控制,也为政策在稳增长与防风险之间留出回旋空间。
预算案数据同时显示,去年香港经济整体增幅为3.5%,对外贸易强劲、私人消费回升、固定投资增长提速,且经济增速已连续3年上升,为新一年增长目标提供现实基础。
从对策看,面对全球经济周期波动、地缘政治扰动与产业格局调整,香港需要在稳住外向型优势的同时加快培育新动能。
其一,应进一步巩固国际金融中心功能,提升资本市场与财富管理的深度与韧性,强化与区域资金、企业和项目的联通效率。
其二,应围绕新科技应用与产业升级完善生态,以更精准的政策工具引导研发、人才、数据与场景落地,带动生产性服务业与高附加值贸易增长。
其三,应持续改善营商环境与市场信心,稳定企业预期,鼓励私营部门扩大投资与创新投入。
其四,应在保障民生与促进就业方面持续发力,增强居民收入增长的稳定性,以内需韧性对冲外部风险。
从前景看,中期平均每年3%的实质增长预测,意味着香港未来增长动力将更依赖“外贸扩张+内需修复+科技驱动+金融支撑”的组合。
随着国家推进高质量发展、区域经贸合作深化以及全球产业链重构加速,香港若能把握科技变革与区域市场扩容带来的新需求,持续提升产业结构与城市竞争力,有望在复杂外部环境下实现更具质量与效率的增长。
同时,利率走势、全球贸易景气度及主要经济体政策变化仍将影响香港外部需求与资金流动,保持审慎管理、提升抗冲击能力仍是关键课题。
香港经济的增长前景与国家发展前景紧密相连。
当前,随着国家经济进入新的发展阶段,推进高质量发展,扩大对外开放,香港作为连接国内外市场的重要枢纽,面临着前所未有的机遇。
特区政府的这份预算案体现了对经济形势的清醒认识和对未来发展的坚定信心。
只要抓住机遇,乘势而上,充分利用国家政策支持和自身的竞争优势,香港经济就能够实现更加稳健和均衡的增长,为市民创造更多发展机会和改善民生福祉。