标题(优化稿2):兰州探索“畅安警务”新模式 破解城市治理难题 警民共治推动文明出行新风尚

问题—— 早晚高峰叠加周末客流时,兰州部分核心片区一度长期存“车挤人、人绕车”的出行难题:商圈门前非机动车随意停放占用人行道,外卖骑手与共享车辆穿插停靠;医院周边短时就医停车与公交停靠交织,入院车流与公交相互影响;地铁口、背街小巷因长期占道停车和摊点外溢,通行空间被不断压缩。群众反映主要集中在“走不顺、停不下、绕得远”,对老年人、婴幼儿推车等群体影响更明显。 原因—— 治理难,难在“三重叠加”。一是需求高强度叠加:商圈消费、医院就诊、轨道换乘等场景都有短时高峰,车辆周转快、停放需求集中。二是供给结构性不足:部分区域缺少清晰的停放边界和引导——临时上下客空间不足——车辆容易“就近停、随手停”。三是管理协同不足:交通秩序、占道经营、物业管理等分属不同主体,缺少统一规则和联动机制时,往往出现“管紧就反弹、管松就成乱”。 影响—— 交通秩序的“微失序”容易放大为片区运行的“系统拥堵”。人行道被占、路口排队加长,会拉低通行效率、增加事故风险,也会影响商业活力与公共服务可达性。对医院等重点场景而言,门前拥堵不仅增加时间成本,还可能挤压应急通道,带来安全隐患。治理是否精准、能否形成长效,直接关系群众的获得感与安全感。 对策—— 针对上述问题,兰州市公安局交管支队七里河大队以“畅安警务”为牵引,从“划线、设点、强执法、重协同、促自觉”入手推进微治理,尽量以最小施工、最短周期推动秩序改善。 在商圈治理上,交管部门对核心区实行刚性约束,明确重点区域禁停范围;同时协调物业因地制宜施划非机动车专用停放区,设置禁停提示标识,并对违停车辆依法拖移等处置,形成稳定预期。随着规则更清晰、停放“有处可去”,叠加持续执法,商圈周边机动车、非机动车乱停乱放现象同比下降约65%。严格管理基础上,通过宣传劝导和示范带动,一些高频用车群体也从“被动接受”转向“主动维护”,推动秩序由外力约束逐步转为自觉遵守。 在“微循环”疏通上,围绕步行街、建兰路等上下客集中区域,增设出租车“即停即走”泊位,提高短停周转效率,日均可满足约500车次临时上下客需求,既减少出租车随意停车造成的二次拥堵,也缓解“司机找位难、乘客下车难”。 医院片区治理上,通过优化公交站点位置、完善分级停车引导,将车流有序分流至周边停车场,日均分流约200辆次;同时依托医院内部“潮汐式”微循环,工作日特定时段设置临时停靠区,提高下客即走效率,减轻门前道路压力。路口治理突出科技赋能,结合交通流量特征多轮优化信号配时,使主干道通行效率提升,车辆排队长度明显缩短。 在地铁口与街巷治理上,采取加装隔离护栏、完善提示标识、清理长期占道车辆等“绣花式”措施,恢复人行空间连续性;对占道经营实行常态化“潮汐巡查”,今年以来累计清理劝导占道摊点230余处次,规范经营率达90%以上。 为避免“各自为战”,七里河大队探索形成“治安警力+交警+城管+商圈保安+志愿者”五方联动模式,日均疏导车辆1200余辆次、劝离违停机动车300余辆次;并将商圈治理纳入社区网格化管理,定期召开联席会议,明确职责清单和处置流程,推动信息互通、问题联办,累计协同解决交通类问题80余起,为长效治理提供支撑。 前景—— 从实践看,城市交通治理正由“以罚促管”向“规则引导+精细供给+协同共治”延伸。下一步,类似片区可继续推进停车资源共享、分时段精细管理和动态信号优化,推动商圈、医院、轨道站点等高强度场景形成可复制的治理标准;同时持续加强公众参与和行业自律,让守规成为“更省事的选择”,让道路回归“安全、有序、可达”的公共属性。

城市治理的温度,往往体现在一条人行道是否通畅、一个路口是否顺心、一次就医或购物能否少些等待;兰州七里河以“畅安警务”推进交通微治理的实践表明,把硬约束和暖服务结合起来,把部门执法与社会参与衔接起来,就能把“堵点”变“通点”、把“管理”变“共治”。当规则成为共识、秩序成为自觉,城市文明也会在日常出行的每一步中持续生长。