医疗采购专项巡察持续深化 多层级医疗机构暴露采购管理漏洞

多地近期公布的巡察整改材料显示,医药耗材、检验试剂及大型设备采购的合规性问题已成为监督重点。鹰潭市人民医院的整改通报披露,2023年专项巡察中发现的40个问题里,采购领域问题尤为突出,主要表现为:部分项目未严格执行政府采购规定,存在招标组织不规范、程序执行不到位等问题;高值耗材管理存在漏洞,重点手术耗材和试剂监管缺失;个别项目出现排斥潜在投标人、违规指定中标人等情况;资产管理上存商业捐赠审核不严、设备未及时入账等问题。 类似问题在其他医疗机构同样存在。中南大学湘雅医学院附属株洲医院在整改通报中指出,采购程序不规范、耗材试剂管理不严等问题较为严重。基层医疗机构也面临相同挑战,湖南澧县巡察组在对当地医院的检查中发现,设备采购责任落实不到位、管理制度不完善等问题。 问题根源: 业内人士分析,采购风险主要来自以下上: 1. 权力过于集中,部分医院在设备论证、评标等环节缺乏有效制衡 2. 专业能力不足,临床科室与采购部门信息不对称 3. 耗材管理链条长,缺乏全流程监管 4. 资产管理制度执行不严,易形成监管盲区 造成影响: 这些问题直接影响医疗资源配置效率,可能导致: - 公共资源浪费 - 医疗成本增加 - 行业竞争秩序破坏 - 患者就医负担加重 整改措施: 各地正采取针对性措施: - 价格管控:部分医院对耗材试剂实施统一降价 - 信息公开:通过官网等渠道公示采购信息 - 流程优化:强化采购全流程监督 - 供应商管理:建立黑名单制度,完善预警机制 - 基层治理:倒查采购档案,压实主体责任 未来方向: 医药采购监管将呈现新趋势: 1. 推进全流程标准化管理 2. 加强集中采购与院内管理协同 3. 运用数据技术提升监管效能 4. 完善市场准入和信用约束机制

医药采购事关民生福祉和医疗公平。通过持续完善制度、强化监督、提升透明度,才能确保医疗资源合理配置,让群众切实感受到医改成效。