最近湖南湘江新区搞了个动作,把应急管理、开发建设、行政执法、市场监管、消防救援等15家单位凑到一块,联合去检查“厂中厂”和“园中园”。这次主要针对产权不清、隐患藏着、管理乱套这些老毛病,想通过大家一起干活、列清单查问题、现场手把手教的方式,让监管更到位,企业也更自觉。 现在工业园区里“厂中厂”模式越来越多,里面牵扯好多租赁关系,管理上容易不管不顾,形成死角。有些企业设备操作不规范、危化品乱放、消防通道堵死、培训没人搞,再加上冬天用电用火多,风险特别大。湘江新区之前摸底发现,很多园区只看重收钱(租),不看重管人(监管),协调机制不行,问题整改不及时。 以前的监管老毛病是多头检查、老盯着重复的地方看,既累企业又没啥效果。所以新区从今年7月开始整治,在企业自己先自查的基础上,把检查的36个事项拢到一张单子里,“一次进门、全面体检”,不再老往企业里跑。最近他们查了盈来环保、众智云创、军芃科技这15家企业,扫码进去查台账、实地看情况、现场问问题。查完后,执法人员和专家在现场开个反馈会,把问题症结指出来,还给每家企业量身定做整改方案。比如对临时动火审批不规范的问题,检查组不光说改啥,还手把手教他们怎么完善制度、怎么搞演练。 这种“执法+服务”的方式让企业觉得监管不光是找错儿,更是帮他们解难题。有个园区负责人说这次联合执法就像做了个全面的“安全会诊”。现在企业也不被动等查了,有些园区开始建承租方的安全准入制度和定期评估机制。对政府来说,跨部门协同把信息打通了,形成了隐患移交、盯着办、整改闭环的链条,治理得更系统更准了。 以后湘江新区打算把这种联合机制变成常态化动作,通过回访和专家问诊的方式重点帮扶企业。还要探索用数字化手段建个安全信息共享平台,实现动态监测和预警。这种把监管、服务和赋能合在一起的治理模式,不仅能守住安全底线,也给优化营商环境和产业集约发展提供了保障。安全生产是经济发展的地基也是营商环境的“隐形指标”。湘江新区通过跨部门联动破解难题、用清单服务压实责任,体现了精准施策的思路。 在高质量发展的背景下,怎么通过制度创新平衡安全和发展还得继续探索。只有把长效机制建好才能让安全和发展互相促进,为经济稳扎稳打保驾护航。