1月14日,济南市人力资源社会保障局在"高质量完成'十四五'规划"主题系列新闻发布会上,系统总结了过去五年的工作成果。
市委组织部副部长、市人力资源社会保障局党组书记、局长宁延学介绍,全市人社系统围绕"稳就业、强保障、激活力、提技能、促和谐"的工作主线,在促进就业创业、完善社会保障、引进培养人才、提升劳动者技能等方面取得显著成效,为全市经济社会发展奠定了坚实的人力资源基础。
就业创业工作成效显著,"压舱石"作用日益凸显。
五年来,济南全市城镇新增就业累计达95.51万人,较规划目标75万人超额完成20.51万人,增幅达27.3%。
这一成绩的取得,源于系统创新工作机制、优化服务体系的不懈努力。
济南创新推行"四个对接"工作机制,推进"社区微业"发展,城乡公益性岗位的做法入选联合国"最佳减贫案例",获得国际认可。
在创业扶持方面,累计发放创业贷、泉岗贷125.31亿元,创业补贴3.55亿元,扶持创业主体4.6万家,有力激发了全社会创业热情。
依托黄河流域大学生创业孵化基地等载体,开展创业辅导活动服务创业者6.7万人,形成了覆盖创业全生命周期的服务体系。
数字赋能就业服务,精准匹配供需关系。
济南建成投用海右人才就业数智化平台和"泉就业"应用场景,归集3.5万余家用人单位、40.8万名求职者信息,通过大数据分析实现就业供需的精准匹配,大幅提升了就业服务效率。
同时,济南成功入选2025年全国公共就业服务能力提升示范项目实施城市,获评全国首批"就业友好城市",充分体现了其在就业服务创新方面的领先地位。
社会保险体系不断完善,多层次保障网络织密。
在基本保险覆盖方面,全市养老保险、工伤保险、失业保险参保人数分别达780.66万、324.71万、249.51万人,均超额完成"十四五"规划目标。
针对灵活就业人员、农民工等重点群体,通过"数据找人""政策找人"等创新方式推进参保扩面,不断提高保险覆盖率。
在补充保险方面,打造72家企业年金服务驿站,1400家企业建立年金制度,个人养老金开户数达184.5万户,形成了基本保险、补充保险、商业保险相结合的多层次保障体系。
社保服务创新走在全国前列。
济南全国首创社保待遇"静默认证"平台,推出"亲情帮办"掌上服务,人工智能辅助审核占比超90%,相关经验获央视《新闻联播》报道,成为全国社保服务创新的典范。
全市1000余家即时制卡银行网点、312家"社银合作"服务网点,让群众实现"就近办、便捷办",大幅提升了社保服务的便民程度。
人才引进工作成果丰硕,"强引擎"动能澎湃。
济南市连续四年获评最佳引才城市,全市人才总量突破310万人,成为支撑城市发展的重要力量。
市人社部门构建了"高校、人才、企业、园区、产业"五位一体的引才机制,开展78条"才聚泉城"引才专线,组织4174家用人单位赴高校精准引才,达成就业意向6万余人,形成了系统化、全方位的引才格局。
职称评审制度改革激发人才活力。
创新推行非公经济组织职称评审绿色通道,919名专业技术人才通过"专精特新"企业董事长"举荐制"获评高级职称,全市专业技术人才总量达57.8万人。
同时,健全完善全生命周期人才服务体系,527名人才服务专员提供20项绿色通道服务和500余项市场化服务,持续提升人才获得感和满意度。
技能培训工作聚焦结构性矛盾,打开增收新路径。
针对劳动者就业缺技能、企业生产缺技工的结构性矛盾,济南推行"岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务"四位一体的技能培训模式,促进职工增技增收、企业增产增效。
实施"技耀泉城"大培训工程,完成补贴性技能培训78.6万人次,为劳动者提供了切实的增收途径。
技能人才培养与产业需求精准对接。
济南起草了全国首个职业技能等级认定条例,创新组建焊接、高端装备智能制造等技能人才发展联盟,推动技能培养与产业需求的精准对接。
在第二届山东省职业技能大赛中,济南斩获金牌17枚、奖牌总数45枚,两项指标均居全省第一,充分展现了技能人才培养的成效。
这份民生答卷不仅体现了数字的增长,更折射出发展理念的升级。
从"保就业"到"高质量就业",从"人才引进"到"生态营造",济南的实践表明,只有将制度创新与技术创新深度融合,才能持续释放民生红利。
面向"十五五",如何将阶段性成果转化为长效机制,进一步打通政策落地的"最后一公里",仍需要更多突破性思维和系统性改革。