问题——加快对接长三角,已成为河南推动高质量发展的现实课题。长三角是我国经济活跃度高、开放水平高、创新资源集聚的区域之一,正向更高层次一体化不断推进。对河南而言,如何更大范围内配置资源、承接先进制造、链接科技与资本、拓展市场空间,既关系到服务全国统一大市场建设,也关系到提升制度型开放水平、完善现代化产业体系。 原因——交通互联与机制协同,为“加速融入”提供了明确抓手。 一上,跨区域协同需要高效率综合交通网络支撑。国家发展改革委批复新建南阳至信阳至合肥铁路项目建议书,表达出加密中部与长三角快速联系通道的信号。该线路设计时速350公里,建成后南阳、信阳前往上海方向的高铁出行将无需绕行郑州、武汉,最短时间分别可由目前约6.5小时、5.5小时缩短至约4.5小时、3.7小时。豫南地区融入长三角将获得更便捷的客运通道,也将增强要素集聚与流动能力。 另一方面,毗邻地区协作正从“项目合作”走向“系统联动”。河南、安徽两省近日联合印发《皖豫省际毗邻地区合作发展重点任务清单(2026—2028年)》,聚焦大别山革命老区城市一体化协同发展,提出推进叶集—固始“一河两岸”等省际产业合作区建设等任务,力求规划衔接、产业分工、基础设施、公共服务诸上形成更稳定的协同框架。 影响——“双桥头堡”联动,推动河南更大产业梯度中找准位置。 记者梳理发现,河南对接长三角正形成“省内有支点、省外有通道”的格局:省内以信阳为前沿支点,省外以安徽为关键通道。国家层面有关文件明确支持信阳打造河南对接长三角的桥头堡,河南省也通过配套举措强化其节点功能。信阳与长三角合作基础较为扎实,近年来围绕金融、科技、人才等要素开展对接,一些跨省联动机制完善,合作正由“传统招商”向“规则对接、服务协同”延伸。 省际层面,皖豫毗邻地区合作持续提速。近年两省在产业、交通等领域协同更为频密,从通道建设到园区共建,从生态共治到公共服务联动,合作正向更具体、更细致的领域推进。随着新一轮任务清单落地,毗邻地区有望在承接产业转移、培育新兴产业、共建跨省产业链等上形成示范效应,进而带动河南更顺畅融入长三角产业分工体系。 产业层面,河南与长三角的互补关系更加清晰。长三角创新要素密集、资本活跃、总部经济集聚;河南产业基础较完备、市场规模较大、应用场景丰富、交通区位突出。双方在“研发—转化—制造—市场”链条上具备梯度互补,正在形成“创新在长三角、转化制造在中原”“总部在长三角、基地在河南”的协同路径。近期在上海举行的豫沪未来产业企业家恳谈会释放出信号:河南将对接长三角产业合作作为扩大制度型开放的重要方向和长期战略,期待围绕创新引领、产业培育、应用推广、生态构建等深化协同、拓展空间。随着导向深入明确,河南省及省辖市、部分县区赴长三角招商对接更趋常态化,一些地方通过在长三角设立科创中心、联络站等方式,提高项目获取、技术合作与人才引进的组织化水平。 对策——从“通道经济”转向“制度与产业双链接”。 业内人士认为,下一步河南对接长三角,关键在于把交通优势转化为产业优势,把要素流动转化为制度协同:一是加快重大通道建设与枢纽功能提升,推进铁路、公路、航空等多式联运衔接,降低物流与通勤成本;二是依托毗邻地区合作机制,推动规划标准、园区管理、营商环境、公共服务等规则对接,形成可复制的跨省协作样板;三是以未来产业和先进制造为牵引,围绕关键环节补链强链,推动龙头企业、研发机构、产业基金联动布局,提升本地承接能力与转化效率;四是完善人才、金融、数据等要素跨区域配置机制,增强科创平台与企业创新需求的匹配度。 前景——从“加速对接”走向“深度融合”。 随着南信合高铁等项目持续推进、皖豫毗邻合作清单逐项落地,以及豫沪等跨区域产业对接不断深化,河南融入长三角将从“单点突破”走向“体系协同”。在全国统一大市场建设和区域协调发展战略深入实施的背景下,河南有望依托中部枢纽优势,更好承接长三角创新外溢与产业转移,也为长三角企业拓展中西部市场、优化供应链布局提供支撑,在更高水平开放合作中实现互利共赢。
区域协调发展是国家重大战略。河南与长三角的深度互动,不仅在重塑中部地区的开放格局,也在探索跨区域要素高效配置的路径。随着高铁通道加快贯通、产业协同持续深化,这场跨越千里的“双向奔赴”正在为新时代区域合作提供新的实践样本。