市场监管总局发布汽车行业价格合规指南 规范定价促销行为推动市场健康发展

近期,汽车市场价格竞争加剧,部分经营主体定价、促销、标价展示各上出现规则意识淡薄、操作不规范现象,引发消费者投诉与经营纠纷增多。针对行业价格行为中的突出问题,市场监管总局12日发布《汽车行业价格行为合规指南》(以下简称《指南》),旨贯彻落实党中央、国务院关于整治“内卷式”竞争的决策部署,深入规范汽车行业价格行为,促进汽车市场健康有序发展。 问题层面看,汽车产业链条长、参与主体多、价格构成复杂,价格信息不对称问题较为突出。一些企业存在未按规定明码标价、促销信息表述不清、以虚构原价或夸大优惠吸引交易、通过不实宣传诱导消费者等行为,既损害消费者知情权和选择权,也挤压守法经营者空间,扰乱公平竞争秩序。特别是在新车销售、线上平台营销等场景中,价格展示与促销规则不透明容易放大误解,形成“低价引流—强制捆绑—变相加价”等风险隐患。 原因层面看,一上,行业竞争从增量扩张转向存量博弈,部分主体将价格战作为短期抢占市场的手段,忽视合规底线与长期品牌价值;另一方面,汽车销售环节涉及金融、保险、延保、装潢、置换补贴等多项服务,价格呈现组合化、套餐化特征,若缺乏统一规范与内部管控,容易出现标价不完整、优惠口径不一致、合同条款不清晰等问题。此外,线上线下渠道融合加快,平台营销节奏快、促销频次高,对企业合规管理提出更高要求,而部分中小经营主体制度建设、人员培训、风险识别上仍存在短板。 影响层面看,价格违法与不当竞争不仅直接侵害消费者权益,还会对行业生态产生连锁效应:一是破坏价格信号的真实性,使消费者难以比较不同车型和渠道的真实成本;二是形成“劣币驱逐良币”的逆向选择,迫使守法企业被动跟进甚至降低服务质量;三是扰乱产业链预期,影响供应链稳定与技术投入,进而不利于行业高质量发展。汽车作为大宗耐用消费品,其价格秩序的稳定性关乎消费信心、市场预期和经济循环的顺畅运行。 对策层面,《指南》以“明边界、立规则、促自律、强内控”为主线,设置五章28条内容,针对汽车行业从生产到销售的全链条特点作出更具操作性的指引。其一,明确总体原则和要求,界定制定目的、依据与适用范围,提出价格行为应遵循的基本原则,鼓励行业协会加强自律,推动行业价格合规建设。其二,细化汽车生产企业价格行为规范,覆盖整车与零部件生产、定价策略与销售行为等关键环节,强调实行全流程价格管理,强化公平定价约束,规范促销与定价行为,并依法打击不正当价格行为。其三,明确汽车销售企业价格行为要求,聚焦新车销售环节,针对不按规定明码标价、虚假促销等突出问题提出规范方向,推动价格信息更透明、规则更清晰。其四,建立并完善风险提示涉及的机制,鼓励平台对显著低价行为进行经营风险与消费风险的双向提示,减少信息不对称带来的交易风险与纠纷。其五,鼓励企业建立内部价格合规管理机制,涵盖价格决策、销售合同管理、内部监督、价格应急处置、风险防控及价格合规培训等六项机制,以制度化方式实现价格行为全流程管控。 前景层面看,《指南》的发布传递出强化价格秩序治理、引导竞争回归理性的明确信号。随着监管规则进一步统一、合规边界更为清晰,预计行业将从单纯依赖价格手段的竞争,逐步转向产品力、服务力与品牌信誉的综合比拼。对消费者而言,明码标价与促销规范有望提升购车透明度,减少“看不懂、算不清、谈不拢”的痛点;对企业而言,完善内控机制与合规培训将推动经营从“经验驱动”转向“规则驱动”,降低法律风险与声誉风险。下一阶段,价格治理与反不正当竞争执法、消费者权益保护、平台规则完善等政策联合推进,预计将进一步巩固公平竞争的市场环境,促进汽车市场在规范中实现更高质量发展。

《汽车行业价格行为合规指南》的出台恰逢其时,既规范了市场秩序,又推动产业升级。当企业从低端价格战转向价值竞争时,中国汽车产业才能真正实现由大到强的转变。该治理经验对其他行业也具有借鉴意义。