闽西革命老区振兴实践观察:高质量发展绘就共同富裕新图景

问题:革命老区如何在新阶段实现“发展更有质量、增收更可持续、服务更均衡”,让群众在看得见、摸得着的变化中增强获得感,是推进老区振兴必须回答的现实课题。

闽西是重要革命老区,产业基础、城乡结构、公共服务供给等方面仍面临转型升级压力:一方面要补齐基础设施和公共服务短板,另一方面要培育可持续的产业动能,防止“项目热、后劲弱”“增长快、分配不均”等风险。

原因:政策叠加带来关键窗口期。

近日发布的加快革命老区振兴发展意见,与4年前获批的闽西革命老区高质量发展示范区建设方案在目标指向上高度一致,强调把老区建设得更好、让老区人民过上更好生活。

对龙岩而言,机遇来自多重因素叠加:国家支持革命老区振兴的制度优势持续释放;新一轮科技革命和产业变革推动传统产业向高端化、智能化、绿色化迈进;区域协作深化使老区能够更顺畅对接先进要素、市场与技术。

与此同时,龙岩自身拥有有色金属等资源禀赋、一定制造业基础和红色文化优势,为产业升级与城乡融合提供了支撑。

影响:从“产业强”到“群众富”,高质量发展正在转化为可感可及的民生成果。

在产业端,龙岩坚持工业强市方向,聚焦有色金属、机械装备等主导产业,前瞻布局新材料、新能源等新兴领域,龙头企业带动产业链集聚,工业增加值规模迈上新台阶,形成更稳定的就业与税源基础。

同时,特色农业与现代工业深度融合的路径更加清晰,如以铁皮石斛等特色产品为代表的精深加工、标准化生产与品牌化运营,推动“土特产”向“产业链”升级,延伸增值空间。

创新端,产业研究平台运行提效,高新技术企业和专精特新企业数量稳步增长,中小企业数字化转型加速,进一步提高了产业抗风险能力和市场竞争力。

开放协作方面,广龙对口合作、厦龙山海协作持续推进,产业飞地、科创飞地落地见效,一批重大项目加快建设,促进湾区资源与老区优势互补,为老区发展引入新变量、打开新空间。

对策:以城乡融合为主抓手、以公共服务均衡为落脚点,推动共同富裕由“愿景”走向“实景”。

在城市端,龙岩有序推进城市更新,老旧小区改造、地下管网和路网完善同步实施,污水集中收集能力和公共停车供给持续提升,城市功能更完善、生活更便利。

随着南部新城、北部新城建设提速,闽粤赣边区域性中心城市承载力不断增强,城市文明创建成果巩固提升,治理能力现代化水平随之提高。

在乡村端,学习运用“千万工程”经验,推动片区化、组团式建设,一批乡村振兴示范乡镇、示范村入选创建名单;农村道路、供水等基础设施补短板提质量,促进公共资源向乡村延伸。

更关键的是,通过农村产权制度改革等举措盘活沉睡资源,探索共富农场、共富林场等模式,壮大集体经济,推动农民增收从“单一务工”向“多元经营”拓展,使城乡差距缩小更有支撑。

在民生端,龙岩把为民办实事作为检验政绩观的重要标尺,围绕教育、医疗、就业、养老托育等领域持续加力:推进紧密型总校制办学,提升学前教育普及普惠水平,促进义务教育优质均衡;加快省级区域医疗中心建设,推动县域医共体提质扩面,并在医保参保长效机制方面先行先试;围绕重点群体开展更精准的就业服务,深化技能提升行动,使居民收入与经济增长保持同步;同时完善居家社区养老、困难群体帮扶等制度安排,让保障更有温度、服务更可持续。

前景:面向未来,闽西龙岩推进示范区建设仍需在三方面持续用力:一是把科技创新作为产业跃升的核心变量,加快传统产业绿色化、智能化改造,提升关键环节自主能力;二是深化区域协作与要素市场化配置,推动更多高端项目、创新平台和人才资源向老区集聚,形成“引得来、留得住、发展好”的良性循环;三是以公共服务一体化为牵引,推动教育、医疗、养老等资源均衡布局,让改革发展红利更公平覆盖城乡居民。

随着政策效应进一步释放、产业链条持续完善、治理体系不断优化,老区在中国式现代化进程中的比较优势有望加快转化为发展胜势。

龙岩市推进革命老区高质量发展示范区建设的生动实践,充分体现了以人民为中心的发展思想。

从产业升级到城乡融合,从教育医疗到养老保障,龙岩正在系统性、全方位地推进老区振兴,让发展成果更加公平地惠及全体人民。

这既是对革命老区人民的庄严承诺,也是践行共同富裕的具体行动。

展望未来,龙岩市将继续把握机遇、乘势而上,坚定不移走高质量发展之路,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,为全国革命老区振兴发展树立更加鲜明的标杆。