就业是最大的民生。面对经济发展新形势，开阳县就业部门以问题为导向——围绕不同群体的差异化需求——推出更有针对性的服务方案，逐步构建纵向分层、横向协同的就业保障体系。 高校毕业生就业上，该县推进“毕业即就业”策略，主动对接省外高校资源。通过组织安达、中伟等20余家本地优势企业赴四川大学等高校开展校园招聘，搭建用人单位与毕业生直接对接渠道，已达成就业意向215人。同时，该县每年推动750名以上省外高校毕业生返乡就业，并落实企业吸纳补贴政策，鼓励用人单位招聘高学历人才，形成“引才—留才—用才”的衔接机制。这个做法既缓解毕业生就业压力，也为本地产业升级提供人才支撑。 贫困劳动力就业上，该县坚持“就业促脱困”，采取外出务工与就近就业并重的方式。引导5000人以上贫困劳动力外出务工，拓宽增收渠道；同时建设就业帮扶车间，为不便外出的劳动力提供本地岗位；开发乡村公益性岗位每年安置2000人以上，城镇岗位安置320人以上。通过多渠道兜底安置，保障困难群体稳定增收，巩固脱贫成果。 退役军人安置上，该县推行“退伍即稳业”，将退役军人就业创业作为工作重点。通过落实创业扶持政策，为有创业意愿的退役军人提供资金、技术等支持；搭建岗位对接平台，开发与退役军人特点相匹配的岗位，帮助其实现从军营到职场的平稳过渡，继续释放其人才优势。 下岗职工再就业上，该县推进“失业再就业”工程，畅通求助渠道，为失业人员提供就业服务。同时，结合经济结构调整，积极挖掘快递员、外卖骑手等新业态岗位，拓宽就业选择。每年推动1600人以上失业人员再就业，其中困难人员再就业600人以上，有效降低失业带来的风险。 从实践看，开阳县的做法突出精准施策。通过分层分类、因人施策，该县将就业资源优先投向需求更迫切的群体，提升政策的针对性和实效性。同时，通过政策托底与资源整合，形成政府、企业、社会组织协同发力的就业保障格局。
开阳实践表明，就业优先政策需要从“普遍覆盖”走向“精准支持”。在高质量发展背景下，各地应更注重建立群体需求识别机制和政策适配体系，使促就业举措既稳住经济运行，也更好起到调节收入分配作用。这种以民生改善带动发展质效提升的探索，对中西部县域具有参考价值。