最近的广州市政协会议上，大家都在讨论怎么样深化营商环境改革，好让民营经济在“十五五”时期发展得更强劲。梁纳新委员作为市政协委员还有市总商会副会长，在这次会议上作了发言。他的主题是“破解营商环境深层梗阻，促进‘十五五’广州民营经济超常规发展”，提了一大堆有前瞻性的建议，引起了大家的广泛关注。 梁纳新觉得，民营经济是推动经济增长、促进科技创新、稳定就业还有改善民生的关键力量。广州的民营经济总体发展不错，不过还有一些结构上和深层次的问题。比如生产要素的灵活度、政策协同性、市场准入公平性，还有法治保障都需要提升。为了让“十五五”时期民营经济超常规发展，梁纳新建议必须要直面这些问题。 他先建议要让生产要素高效供应，把创新基础打牢。他指出很多企业都遇到了融资难、人才安居难还有创新激励通道不畅的问题。金融方面要拓宽融资渠道，降低融资成本。人才方面要解决安居问题，建设人才公寓。还有要改革人才评价机制，搞“以赛代评”。 其次他强调要优化政府服务机制，提升政策落地效果。政策衔接要顺畅一点，设立一个过渡期窗口来确保政策连续性。同时政府应该设立专门的资金池来兑现承诺。数字化服务方面也要升级升级，用大数据和人工智能技术来匹配政策和企业需求。基层服务标准化也不能少。 接下来是营造公平竞争的市场环境，释放市场活力。他觉得全国统一大市场建设背景下公平透明的市场环境很重要。特别在重大工程和重点项目领域要优化招投标机制给予更多机会给民营企业。 数据要素市场配置方面他也提了建议，要发布商业数据应用指引探索明确规则为企业利用数据提供清晰指引抢占数字经济制高点。 法治保障体系也要强化稳定企业预期他说过执法标准规范联合执法机制优化减少干扰设立司法冻结援助中心帮助企业应对异地涉诉风险知识产权保护全链条提升设立数据知识产权保护中心为企业提供一站式专业服务激发创新源动力。 最后一个点是探索市场化容错机制鼓励大胆创新实践营造鼓励创新宽容失败的氛围针对创新创业失败有相关政策给予宽容尝试设立产业引导基金培育本土资本力量整合国有民营资本优势引导社会资本投向早期初创型科技企业形成投早投小投科技的良好生态。 梁纳新委员的这些建议非常全面涵盖了从要素支撑到服务提升再到市场建设法治护航还有文化培育等多个方面体现了系统性协同性和精准性。如果这些建议能落实下去广州一定能在高质量发展道路上走在前列作出示范书写新时代民营经济的新故事。