问题——产业迈入深水区，“下一程”如何稳中求进 我国新能源汽车年产量已超过1600万辆，产业从追赶到并跑、领跑的态势日益巩固。另外，消费端对安全、续航、补能、智能体验等提出更高要求；产业端从单点技术较量转向全链条协同竞争，出海范围扩大带来合规与标准对接的新课题。政府工作报告提出深入整治“内卷式”竞争，也对行业发展方式提出更明确的导向。代表委员普遍认为，面向“十五五”，中国汽车产业机遇与挑战并存，关键于以创新为牵引，形成可持续的竞争优势。 原因——从技术瓶颈到规则体系，短板集中在三上 一是关键技术仍需持续突破。低温续航衰减、复杂工况下能耗与可靠性等，是影响用户体验的共性问题。来自企业一线的代表透露，针对电池低温衰减等痛点，行业正加快攻关，力争在零下20摄氏度环境下将电池电量保持率控制在90%以上，新型电池技术有望在今年下半年与市场见面。 二是绿色转型从“动力电动化”迈向“全生命周期”。随着新能源汽车保有量快速增长，动力电池回收利用、制造端低碳化、供应链绿色治理等更受关注，绿色竞争已从单一产品延伸到全链条。 三是全球化发展进入规则与体系竞争阶段。整车与零部件企业加速“走出去”，不仅要面对不同市场准入与认证要求，还需应对标准差异、合规成本、知识产权等综合挑战，单打独斗难以形成规模效应。与此同时，原始创新能力与复合型人才供给仍存在不足，制约产业向更高端跃升。 影响——竞争逻辑变化，决定产业能否保持领先 代表委员指出，行业竞争正由“拼参数、拼价格”转向“拼体验、拼生态、拼效率”。若继续陷入低水平价格竞争，将削弱企业研发投入与品牌建设能力，影响产业链稳定与长期创新。相反，若以技术突破、标准协同、绿色治理与人才体系为支撑，汽车产业有望在智能化、低碳化与全球化中形成更具韧性的比较优势，带动先进制造、软件服务、能源补给等涉及的产业联动升级。 对策——以创新、规则、人才三条主线夯实底座 一是以科技创新破解共性痛点。来自车企的代表强调，中国新能源汽车实现跨越式发展的“金钥匙”在创新，下一步要持续向电池性能、安全冗余、整车能效等核心环节集中资源攻关，以更稳定的产品体验回应市场关切。 二是以全生命周期低碳提升竞争含金量。有代表提出，应在动力绿色的基础上，推进新能源汽车全生命周期绿色化、低碳化，从制造端到使用端、回收端系统发力，构建可核算、可追溯、可持续的绿色体系，以此巩固产业竞争优势。 三是以智能化升级重塑产业形态。委员建议，推动“软件定义汽车”向“智能驱动汽车”演进，探索面向未来的移动智能体等创新业务形态，并完善“产业大脑+未来工厂”等模式，促进产业链集成集聚、整体升级。 四是以标准与合规体系护航出海。针对全球化新阶段，有代表提出，应加快构建出海合规服务体系，推动自主标准与国际规则更好衔接，同时强化国内企业标准协同统一，形成更强的出海合力，提升我国汽车产业在国际市场的规则适配能力与话语权。 五是以综合治理遏制“内卷式”竞争。多位代表委员表示，企业应减少对价格战的路径依赖，转向以技术突破、管理赋能和品质提升赢得市场；同时，推动反不正当竞争与行业自律要求落地，营造公平有序的市场生态。 六是以人才体系支撑从“制造”到“智造”。来自生产一线的代表认为，传统技能大师对精度与质量的把控仍是智能装备难以替代的关键，而新工艺、新设备、新算法正在为传统技能拓展空间，必须推动“老师傅的绝活”与智能制造深度融合。也有来自高校的代表指出，智能网联新能源汽车虽已形成优势，但原始创新不足、人才匹配不佳等短板仍在，建议推进设立智能电动车辆一级交叉学科，构建多领域融合的知识体系，打通教育、科技、人才的良性循环，为产业长期引领提供支撑。 前景——从规模领先走向质量与规则领先 代表委员的共识是，汽车产业正处在新一轮科技革命与产业变革交汇点。“十五五”阶段，谁能在绿色低碳、智能化体验、标准与合规、产业生态协同以及人才供给上形成系统能力，谁就更可能在全球竞争中占据主动。随着关键技术持续突破、产业治理健全、创新要素加快集聚，中国汽车产业有望实现从规模优势向质量优势、从产品输出向标准与生态输出的跃升。
站在年产销3000万辆的历史门槛前，中国汽车产业正经历从追赶到引领的深刻变革。这场变革不仅是技术路线的迭代升级，更是发展理念的全面革新。当创新驱动的星辰大海取代价格内卷的零和博弈，中国汽车工业方能在全球市场的大潮中真正掌握舵轮。