2月3日,四川省第十四届人民代表大会第五次会议在成都开幕。
省长施小琳代表省人民政府作政府工作报告,系统阐述了"十五五"时期的发展战略和2026年的具体目标任务,为全省经济社会发展指明了方向。
作为"十五五"规划的开局之年,2026年对四川发展具有特殊的战略意义。
报告指出,"十五五"时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,也是四川塑造发展新动能、形成竞争新优势的重要窗口期。
在这一背景下,四川确定了明确的发展目标和工作重点。
从经济增长指标看,四川2026年地区生产总值增长目标为5.5%左右,这一目标既体现了稳健增长的要求,也为高质量发展留足了空间。
同时,城镇新增就业85万人、城镇调查失业率5.5%左右、居民消费价格涨幅2%左右等指标,构成了一套完整的经济社会发展预期目标体系。
这些目标的设定充分考虑了当前经济形势和长期发展需要,既保持了政策的连续性,又体现了新时代的新要求。
扩大内需是推动经济增长的重要引擎。
四川将深入开展提振消费专项行动,实施城乡居民增收计划,从多个维度激发消费潜力。
一方面,巩固传统消费基础,提质增效实施消费品以旧换新,做优川菜、川酒、川茶等具有地方特色的产品和服务,充分发挥四川文化资源丰富的优势。
另一方面,积极拓展新型消费,打造"蜀里安逸"消费新场景,发展青春经济、银发经济、首发经济、赛会经济等新兴消费形态,适应消费升级的新趋势。
此外,四川还将壮大服务消费,挖掘交通、家政、网络视听等领域的消费潜力,通过打造消费场景、培育经营主体来拓展服务消费增量。
投资是稳增长的重要支撑。
四川将积极扩大有效投资,推动成渝世界级机场群、宜西攀高铁等"十大工程"纳入国家规划,开工建设绵遂资内铁路等重大项目,加快实施引大济岷、红格南钒钛磁铁矿等工程,建设运行国家超级智算成都中心等新型基础设施。
这些项目的推进将进一步完善四川的基础设施体系,为经济发展提供有力支撑。
同时,四川将激发民间投资活力,推动更多民间资本参与重大项目建设,引导民间投资向高技术、现代服务业等战略性赛道拓展,形成投资合力。
文旅融合是扩大内需的重要板块。
四川将优化大峨眉、大香格里拉、大九寨、大蜀道等文旅融合建设,引导文旅资源优化布局和产业升级。
加快建设文化和科技产业融合发展试验区,引育一批领军企业、链主企业,扩大三星堆、大熊猫、都江堰、三苏祠等国际影响力,构建以游客为中心的服务体系。
这一系列举措将充分发挥四川文化旅游资源的优势,推动文旅产业高质量发展。
科技创新是驱动发展的核心动力。
四川将增强成渝(兴隆湖)综合性科学中心、西部(成都)科学城、中国(绵阳)科技城的高端资源集聚能力,服务保障好国家实验室、中科系、中核系、中电系、中航系和高水平研究型大学等"国家队"。
在关键核心技术攻关上,四川将布局实施人工智能、高端航空装备等9个重大科技专项,加快突破集成电路、工业母机、新型显示等领域关键核心技术。
这些举措体现了四川在科技创新中的战略定位和雄心壮志。
为推动科技成果转化应用,四川将优化"线上科创通+线下科创岛"服务体系,实施中试平台建在产业链上专项行动,打通科技创新与产业发展的通道。
同时,优化科技创新生态,提高全社会研发投入、企业研发投入和规上工业企业中高新技术企业占比,加强与企业、高校、科研院所的联动合作,推动共建创新、发展、利益共同体。
这一系列举措将有力推动新质生产力的发展和应用。
在构建现代化产业体系方面,四川明确了传统产业与未来产业并举的发展路径。
将推动传统产业提质升级,实施人工智能赋能新型工业化行动,开展大规模新型技术改造,实施3000个技改项目。
加快打造6个万亿级产业,做优做强5个国家先进制造业集群,提升省级产业集群能级。
这些举措将进一步夯实四川的产业基础。
“开局”之年定得准、起得稳,决定着一个时期的发展势能。
四川把稳增长与促转型放在同一张蓝图中统筹推进,既抓当前的消费投资与项目支撑,也谋长远的科技创新与产业变革。
下一步,把目标兑现为可量化的进展、把规划部署转化为可持续的动能,考验的是改革协同能力、执行穿透力与风险应对水平。
唯有在高质量发展轨道上持续积累优势,才能在更为激烈的区域竞争与产业变革中赢得主动。