随着三孩政策实施和双职工家庭比例上升,0-3岁婴幼儿托育服务已成为重大民生关切。
长春市总工会调研显示,约76%的职工家庭存在"带娃难"问题,其中企事业单位职工对普惠性托育服务的需求尤为迫切。
针对这一社会痛点,长春市总工会联合市卫健委率先破题。
在政策设计层面,两部门共同出台《关于积极推动有条件的用人单位为职工提供托育服务的通知》,明确要求各级工会将托育服务纳入职工福利体系。
该文件特别强调"因地制宜"原则,鼓励企事业单位通过新建、改建或购买服务等方式灵活解决职工需求。
在资金保障方面,创新建立"市县两级联动"补助机制。
市总工会相关负责人介绍,新建托育点最高可获15万元补助,改扩建项目补助标准为8万元,增设托育服务的单位也能获得3万元专项支持。
目前首批70余万元补助资金已精准投放至12家试点单位。
为提升服务质量,市总工会打出"培训+竞赛"组合拳。
今年以来已举办6期专题培训班,课程涵盖婴幼儿护理、早期教育、安全管理等核心内容,累计培养专业人才412人。
在近期举办的全市首届托育职业技能大赛中,180名选手通过情景模拟、应急处理等实战考核,涌现出32名技术能手。
首批试点的"幸福汇"托育之家已显现示范效应。
位于一汽集团的托育中心采用"工会补贴+企业配套+家长分担"的可持续运营模式,收费标准较市场价低40%,目前98个托位全部满员。
该模式已吸引长春客车厂、吉林大学等12家单位申报第二批建设项目。
业内专家指出,这种"政策引导+市场运作"的托育服务新模式具有三重价值:一是直接降低职工育儿成本,预计每年可为每个家庭节省支出1.2万元;二是提升女职工就业稳定性,试点单位产后返岗率提高23个百分点;三是培育新兴服务产业,带动相关就业岗位800余个。
托育服务看似关乎家庭“小事”,实则牵动民生“大局”。
长春以“幸福汇”托育之家示范建设为切口,推动政策、资金、人才等要素系统集成,体现了以职工需求为导向的治理思路。
把“带娃难”这一现实问题办实办细,不仅能缓解家庭压力、稳定就业预期,也将为构建更完善的生育支持体系提供可持续的地方经验。