黑龙江建三江市场监管部门规范冬季旅游市场秩序

问题:冬季冰雪旅游热度上升,游客集中出行带动餐饮、住宿、交通及涉及的商品消费快速增长,短期内市场供需出现波动;部分领域存价格违法风险,如明码标价不规范、价外加价、虚构原价、虚假折扣、捆绑消费等;同时,车站周边、交通沿线等人流密集区域,防寒保暖用品及涉旅商品可能涉及来源混淆、仿冒品牌、以次充好、夸大功效等不正当竞争和虚假宣传问题。这不仅损害消费者权益,也影响旅游目的地形象和市场信心。 原因:一是季节性需求集中释放,但供给弹性不足,部分经营者存在“旺季冲动”,在价格调整、促销标识和服务收费上不够规范。二是涉旅业态链条长、主体多、交易场景分散,住宿、餐饮、商超及交通节点周边摊点管理难度大,个别商家利用信息不对称谋取不当利益。三是部分经营者合规意识薄弱,对价格法、反不正当竞争法等要求理解不足,导致标价不清、宣传不实、竞争行为越界。四是外地游客对当地消费规则不熟悉,维权成本较高,问题更易发生且难以及时发现。 影响:价格与竞争秩序问题看似局限于个别商户,但会通过“口碑扩散”迅速影响游客消费预期和出行决策,增加纠纷投诉与执法成本,扰乱公平竞争环境,挤压守法经营者空间,进而削弱区域文旅产业的可持续发展能力。对正在发展的冰雪经济而言,秩序稳定和透明度是释放消费潜力的关键,一旦出现集中性或典型性事件,容易引发负面示范效应。 对策:针对上述风险,黑龙江建三江市场监督管理局近期采取“价格规范、竞争监管、线索征集”协同措施,力争将问题化解在萌芽阶段。具体措施包括: 1. 强化价格监管,压实主体责任:市场监管所重点排查宾馆民宿、商超卖场、餐饮商户等涉旅主体,核查明码标价落实情况,对不规范行为现场指导整改,并对价外加价、虚构原价、虚假折扣等价格欺诈行为保持高压态势。 2. 前置合规提醒,推动自律经营:执法人员向经营主体发放《关于规范冬季旅游市场价格和竞争秩序行为的提醒告诫书》,明确底线要求与风险点,引导经营者规范标价、诚信促销、合理收费,减少因操作不当引发的违规问题。 3. 严查不正当竞争:围绕车站周边、交通沿线等重点区域加大排查力度,打击混淆商品来源、仿冒品牌、以次充好等违法行为,同时查处商业贿赂、夸大功效等虚假宣传行为,净化市场竞争环境。 4. 拓宽线索征集渠道:鼓励群众和游客提供问题线索,推动监管从“单向执法”向“社会共治”延伸,确保侵害消费者权益的行为及时发现并处置。 前景:业内普遍认为,冰雪旅游的竞争力不仅依赖资源禀赋,更取决于服务质量与治理能力。随着冬季旅游持续升温,监管部门通过专项行动规范经营要求、紧盯重点领域风险、提高违法成本,有助于稳定市场预期、提升游客满意度,推动形成透明价格、公平竞争和安心消费的环境。下一步,若能在常态化巡查、信用监管、投诉快速处置、典型案例曝光及行业自律机制建设诸上持续发力,并推动住宿餐饮明码标价标准化、促销规则清晰化、涉旅商品质量追溯便利化,将深入巩固冰雪旅游市场秩序,为冰雪经济高质量发展提供坚实支撑。

规范旅游市场秩序需要长期努力;建三江的实践表明,只有将严格执法与源头预防相结合,才能实现经济效益与社会效益的双赢。随着监管体系优化,冰雪旅游产业有望在高质量发展道路上稳步前行。