全国人大代表、中衡设计董事长张谨在今年的两会发言中，把苏州城市更新和工业园区建设的实践经验总结出来，给咱们讲了一种新的土地开发方式。臧晓松写的报道说，张谨觉得城市就像个有生命的东西，就像草原要休牧、渔场要休渔一样，累了就得歇歇。她建议把政策给革新一下，构建一个既能托底民生、又尊重自然规律的开发新模式。针对那些没啥保留价值的城中村或者棚户区，她提议用超长期国债的钱来支持房票安置。这样既不直接给大家发钱，又能同步消化掉那些积压的房子和资源，把整个产业链盘活起来。具体咋操作呢？就是先收了人家手里的房票，等到该拿的时候再用国债的钱兑付。如果企业急用钱要提前拿，那就适当收点利息来补贴一下国债那边的利息开支。张谨认为这招好使，不仅能解决动迁房不够住的问题，还能把市场上的存量房源给消耗掉，让相关的开发商和供应商都能吃上饭，最后好处都落在农民工和企业员工头上，还能刺激大家去消费。 对于那些动迁了的地块，除非马上就能开发出大价钱来，否则干脆先拆了别动它，用来临时用用。只要把污染给治干净重新收储起来，就能把它变成停车场、停车楼或者是临时的商业配套、城市绿地之类的东西，补补周边公共服务的短板。同时还得把制度给完善了，把这种临时利用的模式搞得丰富点，允许用的时间长一点。 为了修复土地供需关系和价值修复机制，就得靠消化存量房源和适当少供点地来配合着做。更重要的是把城市治理搞好、把公共服务给配齐了。等到常住人口稳了之后，土地的价值肯定会回升上去。等收储的地增值了再拿出来开发，赚的钱就能把之前借的超长期国债给还清了。 张谨还提议试点“白地”弹性入市的机制，给那些核心位置的地块多点灵活性。她提到像新加坡那种做法就挺好的，在符合总体规划的情况下，给这些好地方定个有限的控制指标，让它们的性质能灵活调整一下。这种既能保障更新又能维护好品质的循环开发模式挺合中央精神的，“控增量、去库存、优供给”就是这么个意思。