加快培育新质生产力、推动科技成果转化，各地普遍面临一个现实难题：科研成果难以落地，"有创意"不等于"能创业"；从技术验证、场景试用到融资对接、团队搭建和市场拓展，任何一个环节出现问题，都可能让高潜力项目止步不前。青年创业项目通常轻资产、缺乏抵押物、抗风险能力弱，更容易在早期因资金和服务不足而错失发展良机。
济南的实践表明城市人才竞争已进入新阶段。当各地从单纯"抢人"转向深度"育人"，如何通过制度创新激活人才潜力将成为衡量城市竞争力的新标准；这不仅考验政府的战略定力，更关乎区域经济转型升级的质量。