贵州省地处云贵高原,拥有梵净山、茂兰等数十个国家级自然保护区,独特的喀斯特地貌和立体气候条件造就了丰富的生物多样性资源。
然而,长期以来,生态保护项目面临资金投入不足、价值难以量化、市场机制缺失等现实困境。
如何破解生态保护的资金瓶颈,实现生态价值向经济价值的有效转化,成为摆在地方政府和金融机构面前的重要课题。
今年以来,中国人民银行贵州省分行以生物多样性金融目录试用为契机,推动建立了多部门协同工作机制,引导金融机构因地制宜开展创新实践。
在威宁草海湿地保护项目中,工商银行贵州省分行采用流动资金与项目贷款相结合的方式,自2021年起累计投放信贷资金8.2亿元,专项用于植被恢复和基础设施建设。
在金融资金的持续支持下,草海森林覆盖率从10%跃升至70%,鸟类种类增加18种,越冬候鸟数量突破10万只,生物物种总数超过2600种,这一国际重要湿地重现生机。
针对生物多样性效益难以量化评估的难题,黔南州率先探索建立生物多样性账户体系。
该体系由贵州省金融学会联合专业评估机构开发,涵盖生物多样性保护、可持续利用、生态系统修复、多样性管理四大维度共19项指标,能够对企业、项目和个人的生物多样性活动进行科学量化。
评估结果直接与金融产品挂钩,形成了生态价值向经济价值转化的有效通道。
目前,黔南州已发放个人生物多样性积分贷款4笔共计83万元,企业项目类贷款1笔达1.7亿元,利率较基准下浮10至70个基点,有效降低了生态保护主体的融资成本。
在黔东南州,国际资金与本土金融形成合力,激活了生态农业产业链。
该州黎平、从江、榕江三县凭借世代传承的生态耕作方式和特色种质资源优势,累计获得全球环境基金400万美元支持。
地方财政配套近3000万元,建立坝区和梯田示范区,推广稻田养鱼和稻油轮作等农业生态模式。
金融机构以示范区为依托,累计投放贷款1.9亿元,支持农业设备升级和传统村落民宿改造,推动农业产业链向环境友好型转型。
从江香和糯传统农耕模式在生物多样性公约缔约方大会上获得国际推介,彰显了贵州生态农业的独特价值。
在铜仁市,金融创新进一步拓展至森林资源可持续利用领域。
依托武陵山脉丰富的森林资源,当地上线活立木交易平台,实现林木所有权和林地经营权在不砍伐前提下的流转交易。
配套推出的活立木综合险和抵押贷款业务,构建起种植、确权、交易、金融的完整闭环,形成木材收益、碳汇收益、金融收益三重收益途径,有效促进了森林资源向可交易资产转化。
业内专家指出,贵州的实践探索具有重要示范意义。
通过建立科学的评估体系、创新金融产品、引入多元化资金,不仅解决了生态保护的资金难题,更重要的是建立了市场化、可持续的生态价值实现机制,为西部地区探索生态优先、绿色发展提供了可复制可推广的经验。
生物多样性保护不是“成本项”，而是关乎高质量发展的“基础项”。
贵州以金融工具破解“难定价、难融资、难持续”的共性难题，既为生态系统修复提供长期资金保障，也为生态价值实现打开制度化通道。
随着标准体系更完善、交易机制更健全、风险分担更有力，金融支持生物多样性保护的路径将更清晰，人与自然和谐共生的现代化图景也将更具可持续的现实支撑。