为了响应稳就业、促发展的号召，大连市人社局把提升公共服务效能当作头等大事，最近一口气推出了好几个创新办法。这次给全市立下了一个计划：今年要给10万人次提供职业技能培训。这些措施把世行评估规则当作镜子照自己，也借鉴了外地的好经验，目的是通过系统化建设、精细化服务和数字化赋能，把人力资源社会保障网络做得更完善、更高效、更贴心，给城市高质量发展提供强大的人才动力。 首先得打牢基础。提升公共就业服务的可达性和平等性，是保障民生、稳住就业的根本。大连市人社局会把公共就业服务的标准化做得更硬，重点把“15分钟就业服务圈”推到城镇社区里去。这样一来，市民只要走15分钟就能找到岗信、问政策、拿指导。那边还会把现有的“舒心就业”基层站点服务功能扩大，再打造一个叫“我爱大连•就选大连”的品牌，让大家一眼就认出来。服务载体升级方面，大连要搞人力资源市场赋能升级工程，打算升级6个综合性市场，每个区市县都要有个零工市场或者服务驿站来管零活就业的人。到了2026年，全市各级机构的岗位供求信息归集率要达到90%以上，好让匹配效率大幅提升。 再来说说职业技能培训这块。产业升级和技术变了，对劳动者的要求也变高了。大连要把技能培训放到前面来办。今年打算搞10万人次的培训来解决结构性就业矛盾。这个体系强调“市场主导”，给学校和企业建国家级、省级的高技能人才基地撑腰；内容上突出“精准聚焦”，围着优势产业和新兴产业转；还要特别关照大学生、农民工和失业人员。通过搞“技能照亮前程”行动让培训更有针对性和效果。 数字驱动是关键。大连要建一个全市统一的数字化就业信息数据库和平台。打破以前信息不通的壁垒，把岗位、人才和政策信息都堆在一块儿动起来。在这个基础上搞“直播带岗”、“线上宣讲”、“远程面试”，让求职招聘不受时间地点的限制。用大数据分析让人岗对接更准更成功。 创业也是重要引擎。大连要让创业孵化不再只是管场地的角色。围绕区域优势和新兴产业建专业化的基地；服务模式上加强导师队伍建设搞“跟踪陪跑”；还搞一站式全要素机制把政策、培训、法务、融资这些资源聚在一块儿；发布载体名录和政策清单；让创业者在身边就能办事；还会在产业特色街区、高校周边布局指导工作室；给创业者提供“家门口”的贴心服务。 最后还得把劳动关系这块理理顺了。完善协商协调机制还要强化工资价位信息服务。定期发布企业工资信息帮企业定薪酬；引导收入分配更公平透明；促进劳动关系稳定和谐。 这套就业创业服务升级举措体系完整目标清晰路径明确既解了燃眉之急又布好了长远局。通过公共服务标准化、技能培训精准化、平台建设数字化、创业服务生态化、权益保障法治化多管齐下大连正努力打造一个更有吸引力竞争力包容性的环境这不仅给劳动者创业者撑腰还能帮大连优化营商环境加快建“两先区”和“三个中心”实现高质量发展目标攒下深厚而持久的人才资本优势。